26.09.2011 28.09.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/8377/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, –
ВСТАНОВИВ:
12.07.2011р. Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (далі – позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість по страхових внесках в сумі 1414,80 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 3-4 квартали 2010 року у розмірі 1414,80 грн. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, просить суд стягнути з відповідача заборгованість.
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру (а.с.5), поштовий конверт повернувся у зв’язку з закінченням терміну зберігання, із зазначенням дати повернення 23.07.2011р., та підписом відповідної службової особи (а.с.13). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що копію ухвали про відкриття скороченого провадження відповідачу вручено. Станом на 28.09.2011року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.3).
17.03.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах сформовано вимогу № Ф-129 про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1414,80 грн. (а.с.6). Зазначена вимога отримана відповідачем 20.06.2011р. (а.с.10).
Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначена вимога про сплату боргу ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому є узгодженою.
Згідно розрахунку Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за липень – вересень 2010 року становить 695,46 грн., за жовтень-грудень 2010 року – 719,34 грн. (а.с.4).
Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.
Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Зокрема, п. 5.9. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Відповідно до абз. «б» п. 8.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
В силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Враховуючи, що п.п.4 п.8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виключено на підставі Закону № 2464-VІ від 08.07.2010р., фізичні особи – підприємці сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на загальних підставах.
Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Після з’ясування всіх обставин у справі та перевірки їх доказами, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1414,80 грн.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період липень-грудень 2010 року суму в розмірі 1414,80 грн. (одна тисяча чотириста чотирнадцять гривень вісімдесят копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Н.Є. Куделько
< Текст >