27.09.2011 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/7964/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗлатіна Станіслава Вікторовича < Текст >
при секретаріЛісна А.М.
за участю:
представника позивача
представника відповідача
представника прокуратури не з'явився
не з'явився
Денисенко Д.В. < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Кріворізького району м.Кривий ріг в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Криворізькому районі Дніпропетровської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
06.07.2011 року Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 1180грн. 80коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа – підприємець ОСОБА_4 перебуває на спрощеній системі оподаткування і, як суб’єкт підприємницької діяльності, який обрав особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований податок), підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, проте відповідачем не виконувались обов’язки щодо сплати страхових внесків, тому за ним рахується заборгованість яку позивач просить стягнути в сумі 1180грн. 80коп.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; через відділ діловодства суду подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання вдруге не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень
Представник прокуратури просив суд звернути увагу на те, що відповідач часткового погасив заборгованість перед позивачем, що вбачається з розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 за 2010 рік, за підписом начальника Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, а також з картки особового рахунку фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, яка знаходиться у матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокуратури, суд встановив наступне наступне.
Суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_4 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування визначений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з ч.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Законом України від 08.07.2010р. №2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010р» та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» підпункт 3 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» викладено в наступній редакції: фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть учать у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески визначені ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» де зазначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (для фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, у тому числі тих, які обрали особливий спосіб оподаткування – квартал), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідачем не виконувалися обов’язки щодо сплати страхових внесків тому, відповідно до п.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені у визначені ст.20 цього Закону строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягується з нарахуванням пені і фінансової санкції.
Судом встановлено, що станом на 08.06.2011 року суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_4 мала заборгованість до Пенсійного фонду по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1180грн. 80коп., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати внесків до Пенсійного фонду.
Про те, під час розгляду справи відповідач часткового погасив заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік.
Розмір заборгованості відповідача становить 782,34 гривні, що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичної особи – підприємця ОСОБА_4 за 2010 рік, за підписом начальника Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, а також карткою особового рахунку фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, яка знаходиться у матеріалах справи.
Отже, судом встановлено, що заборгованість відповідача станом на день розгляду справи становить 782,34 гривні.
В добровільному порядку дана заборгованість не погашена.
Отже за відповідачем рахуються заборгованість перед позивачем в сумі 782,34 гривні яка на момент розгляду справи не погашена.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163,186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Керуючись ст. Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості – задовольнити частково.
Стягнути з суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області (р/р 2560131202179 Дзержинське ВОБ №7806 МФО 306072 код ОКПО 24450535) заборгованість в сумі 782,34 гривні.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Текст постанови у повному обсязі виготовлений 26 вересня 2011р.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >С.В. Златін
< Текст >