Справа 2-а-1504/11

ПОСТАНОВА

                                                                      ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

     23.08.2011 року Жовтневий районний суд. м. Маріуполя Донецької області у складі головуючої судді Богуславської І.А. при секретарі  Чапні Н.Г.,  розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу  за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про зобов'язання проведення перерахунку пенсії, та щомісячну її виплату,

                                                                           ВСТАНОВИВ:

       До суду звернувся ОСОБА_1  з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя   про зобов'язання проведення перерахунку пенсії, та щомісячну її виплату.

      Позовні вимоги мотивував тим, що він є пенсіонером та отримує пенсію за вислугою років з 01.02.2005 року, призначену у відповідності до ст.ст. 52, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ. Зазначив, що Відповідач невірно розрахував суму пенсії, з порушенням ст. ст. 24,25,26,27,28,40,41,43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Просить зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії у 2010 році із застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати на застраховану особу у 2009 році та  зобов’язати  здійснювати виплату пенсії у розмірі 2894.66 грн.

      В судовому засіданні  позивач та його представник ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги у повному обсязі, просили суд задовольнити вимоги на підставах викладених у позовній заяві.

      Представник відповідача до суду не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності з урахуванням наданих заперечень, просив у позові відмовити.

      Суд, вислухавши позивача та його представника, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.

      Позивач зареєстрований в Управлінні ПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя і є отримувачем пенсії за вислугою років, у відповідності до норм ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на підставі наданих для призначення пенсії документів, зокрема довідок про заробітну плату із використанням для обчислення заробітної плати норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

       Представник Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя  у наданих запереченнях  зазначив, що пенсія Позивачу була призначена у відповідності до норм ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на підставі наданих для призначення пенсії документів, зокрема довідок про заробітну плату із використанням для обчислення заробітної плати норм Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Щодо зобов’язання Відповідача провести перерахунок пенсії у 2010 році заперечував, із посиланням на те, що підставою для проведення перерахунку пенсії є особиста заява пенсіонера. Просив у позові відмовити.

         З 01.01.2004 року призначення пенсій регулюється Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-IV. Цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим наведеним Законом.

       Окремим категоріям осіб пенсія призначається у відповідності до вимог Закону №1058, але із використанням умов, що викладені у ст. 52, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ. До набрання чинності Законом №1058, призначення пенсії, а також, зокрема, визначення заробітної платні для обчислення пенсії, регулювалося Законом №1788

       Відповідно до ст. 65 Закону №1788, середньомісячний заробіток для обчислення пенсій береться за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд протягом усієї трудової діяльності незалежно від перерв у роботі та за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року до моменту звернення за пенсією. Заробіток за період роботи до 1 липня 2003 року враховується на підставі документів про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), виданих у встановленому законодавством порядку, а за період роботи починаючи з 1 липня 2003 року - за даними персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

       Щодо вимоги Позивача при проведення йому перерахунку пенсії у 2010 році із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, суд зазначає наступне.

        У відповідності до ст. 44 Закону №1058, заява про призначення (перерахунок) пенсії або про її відстрочення та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

         Згідно до вимог ст. 42 Закону №1058,  У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону. Зазначена стаття передбачає право особи на проведення перерахунку пенсії.

         Водночас, механізм проведення перерахунку пенсії викладено у «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846.

При цьому, відповідно до п.5 наведеного Порядку, днем звернення за призначенням (перерахунком) пенсії вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви про призначення, перерахунок, відновлення або переведення з одного виду пенсії на інший з усіма необхідними документами (якщо їх немає в пенсійній справі).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 не звертався до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі з письмовою заявою про проведення йому перерахунку пенсії у 2010 році.

Керуючись ст.ст. 8,9,10,11,88,159,116,160,162,163, 167 КАС України,  ст. 1, 27, 40, Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 року, ст.1, 52, 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ, «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846,  суд

                  ПОСТАНОВИВ:

            В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя про зобов’язання проведення перерахунку пенсії та щомісячну її виплату відмовити.

            Постанова може бути оскаржена в   Донецький Апеляційний адміністративного суд через Жовтневий районний суд м. Маріуполя шляхом подання протягом 10 днів після її  проголошення.  

Суддя                                                                                                                                            Богуславська І.А.