Справа №  2-1476/11

У Х В А Л А

іменем України

про відмову у відкритті провадження у справі

  26 вересня 2011 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до голови Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_2 про визнання характеристик незаконними та необ"єктивними,

встановив:

Позивачем, як суддею Прилуцького міськрайонного суду, заявлені вимоги про визнання харектирестик голови Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_2 від 11 липня 2011 року незаконними та необ"єктивними, з посиланням на те, що характеристики не відповідають професійним та діловим якостям, містять відомості, які не відповідають дійсним обставинам справи.

У відкритті провадження у справі необхідно відмовити зі слідуючих підстав.

Положеннями ст.15 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Із врахуванням положень ст.ст.2, 3, 17 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження; справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; суб»єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; публічна служба –зокрема, професійна діяльність суддів; компетенція адміністративних судів поширюється на спори, зокрема, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.          Зі змісту зазначених норм процесуального закону слідує, що в порядку адміністративного судочинства розглядаються спори, зокрема, за зверненням фізичної особи з приводу проходження нею публічної служби про оскарження дій суб’єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства.

Враховуючи, що позивачем є професійний суддя, тобто особа, яка проходить публічну службу, відповідач - голова суду, тобто суб»єкт владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, а саме- Закону України «Про судоустрій і статус суддів», предмет спору пов'язаний із проходженням позивачем публічної служби, наявні підстави для висновку, що даний спір має всі ознаки публічно-правового, який належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.122 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,-

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до голови Прилуцького міськрайонного суду ОСОБА_2 про визнання характеристик незаконними та необ"єктивними.

Ухвалу невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                  Олійник В.П.          .