Справа №   2-а-1540/11                                                                                   

П О С Т А Н О В А

31.08.2011 року                                           іменем  України                                смт.Піщанка

            Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 1832 КАС України адміністративну справу за позовом    ОСОБА_1   до управління Пенсійного фонду України в Піщанському районі Вінницької області  про визнання неправомірними дій управління Пенсійного Фонду України у Піщанському районі щодо неналежного нарахування та виплати пенсії, -

                                                                В С Т А Н О В И В:

            Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо застосування при здійсненні перерахунку призначеної їй пенсії показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та зобов’язати відповідача здійснити відповідний перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за 2009  рік.

Відповідач не надав суду у встановлений строк письмових заперечень на позов ОСОБА_1 , проте у відповіді-відмові позивачу від 14 червня 2011 року вказав, що пенсія позивачеві була призначена, нарахована та виплачена, виходячи з норм чинного законодавства.

Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України справа розглядалася в порядку скороченого провадження одноособово суддею без проведення судового засідання та виклику сторін.

          Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

      Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою у якій застосовується показник Зс - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Підпункт 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»визначає, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону ( 1058-15 ) продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону ( 1058-15 ), із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону ( 1058-15 ) враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону ( 1058-15 ).

Таким чином, позивачеві при здійсненні перерахунку призначеної пенсії –визначення розміру середньої заробітної плати (доходу) –необхідно застосовувати її показник в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком призначеної пенсії, тобто  за 2010 рік.

З урахуванням викладеного вище, відмова відповідача у здійсненні перерахунку позивачеві перерахунку пенсії згідно Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, є протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України.

Відповідно до ст. 99-100 КАС України строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому перерахунок пенсії позивачу необхідно здійснити у межах даного строку починаючи з 29 січня 2011  року.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2  та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.    

На підставі ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року, п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішення Конституційного ОСОБА_2 України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008,  керуючись ч. 4 ст. 9, ст. ст. 94, 99-100, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд –

  П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В  :  

 Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області щодо застосування при здійсненні перерахунку призначеної пенсії  ОСОБА_1  показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі області провести ОСОБА_1  перерахунок пенсії, з 29 січня 2011  року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за попередній –2010 рік та виплатити різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією, а також проводити в подальшому виплату пенсії з урахуванням даного перерахунку.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржено протягом 10 днів після отримання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Піщанський районний  суд.

            Суддя