ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34 |
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ 30/465 | 28.09.06 |
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетра»
До Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради
Третя особа Шевченківська районна у м. Києві Рада
про спонукання до укладення договору купівлі-продажу
Суддя Ващенко Т.М.
Представники сторін:
Від позивача Хименко Л.В. –представник за довіреністю № 62 від 24.07.06.;
Мороз Н.В. –представник за довіреністю № 65 від 25.09.06.
Від відповідача Кудрявцева Р.М. - представник за довіреністю № 7/8 -859/53 від 23.02.05.
Від третьої особи не з’явився
Рішення прийняте 28.09.06. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в зв’язку з оголошеною перервою з 26.09.06. по 28.09.06.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетра»до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради, третя особа –Шевченківська районна в м. Києві рада про зобов’язання відповідача виконати рішення Шевченківської районної у м. Києві Ради 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01., а саме: укласти з ТОВ «Тетра»договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 194 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності Шевченківського району, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Відповідно до Додатку до рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 217,9 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ А.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.06. було порушено провадження у справі № 30/465, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Шевченківську районну у м. Києві Раду, розгляд справи було призначено на 26.09.06. о 10-00.
В судовому засіданні 26.09.06. представником позивача було подано уточнення до позову, відповідно якого позивач просить суд зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради здійснити необхідні дії по виконанню рішення 28 сесії Радянської районної ради м. Києва 23 скликання № 46 від 23.05.01., а саме, укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ.А, загальною площею 194 кв. м з Товариством з обмеженою відповідальністю „Тетра” згідно затвердженої оцінки.
Представник відповідача в судовому засіданні 26.09.06. надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що наказом № 14 Управління охорони пам’яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації від 30.12.96. будинку № 3 (літ. А) по пров. Чеховський надано статус щойно виявленого об’єкту культурної спадщини та включено до переліку пам’яток Шевченківського району від 13.05.05., а у відповідності до ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини»приватизацію пам’яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Тому відповідач призупинив процес приватизації нежилого приміщення в будинку № 3, літера А по пров. Чеховський.
У судовому засіданні 26.09.06. судом на підставі ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 28.09.06. о 12-00.
В судовому засіданні 28.09.06. представник позивача підтримав свої уточнені позовні вимоги та просить суду позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні 28.09.06. проти позову заперечує та просить суд відмовити ТОВ „Тетра” в задоволенні його позовних вимог.
Представник третьої особи в судове засідання 28.09.06. не з’явився, про поважні причини неявки суд не повідомив, про час і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
08.12.05. між Шевченківською районною у м. Києві радою в особі тимчасово виконуючого обов’язки начальника Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тетра»було укладено договір оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва № 1047/4 (Договір), відповідно до умов якого позивач орендував нежитлове приміщення, загальною площею 194 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3.
Відповідно до п. 8.2. Договору, сторони визначили строк терміну дії договору з 08.12.05. по 10.11.06.
Згідно рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Відповідно до рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення, загальною площею 217,9 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3 літ. А.
Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради було надано висновок стосовно приватизації нежитлових приміщень у будинку № 3 по пров. Чеховський, який є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини. Відповідно до даного висновку, Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення загальною площею 194 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3 літ. А.
11.05.06. Головним управлінням комунальної власності м. Києва було видане Свідоцтво про право власності, яким посвідчено, що нежиле приміщення загальною площею 194 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3 літ. А дійсно належить територіальній громаді Шевченківського району м. Києва.
Як вбачається з матеріалів справи, 16.02.06. між Управлінням з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (Замовник) та Універсальною товарною біржею „Національні ресурси” (Суб’єкт оціночної діяльності) було укладено Договір на проведення оцінки майна № 021, відповідно до якого Замовник доручив Суб’єкту оціночної діяльності провести оцінку нежилого приміщення площею 194 кв. м, що підлягає приватизації та знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А.
17.02.06. на виконання умов Договору на проведення оцінки майна № 021 від 16.02.06. Суб’єкт оціночної діяльності надав висновок про вартість нежилого приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3, літ. А, відповідно до якого справедлива (ринкова) вартість об’єкта незалежної оцінки станом на 31.01.06. становить 513 162,00 грн. (з врахуванням ПДВ).
Позивач –Товариство з обмеженою відповідальністю «Тетра»звернулось до відповідача - Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради з проханням заключити з ним договір купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А. Але відповідач досі не провів відповідну роботу по укладенню договору купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А.
Позивач просить суд зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради здійснити необхідні дії по виконанню рішення 28 сесії Радянської районної ради м. Києва 23 скликання № 46 від 23.05.01., а саме, укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А, загальною площею 194 кв. м з Товариством з обмеженою відповідальністю „Тетра” згідно затвердженої оцінки.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідач не заперечує того факту, що з позивачем було укладено договір оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва № 1047/4 від 08.12.05., а також те, що Радянською районною радою м. Києва було прийнято рішення про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу № 46 від 23.05.01. Тобто відповідним рішенням було затверджено перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Будинок № 3, літера А по провулку Чеховський є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини, який внесено до переліку об’єктів культурної спадщини.
У рішенні Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01., у свідоцтві про право власності від 11.05.06., виданого Головним управлінням комунальної власності міста Києва, а також у висновку Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради зазначається про приватизацію нежилого приміщення, загальною площею 194 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3, літ. А.
На це приміщення на підставі наказу Головного управління комунальної власності м. Києва від 11.05.06. № 948-В видано свідоцтво про право власності від 11.05.06., яке є правовстановлюючим документом.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 зазначеного закону, строк підготовки об’єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об’єктів, що підлягають приватизації.
За таких обставин, 23.05.01. було прийнято рішення про приватизацію нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3 літ. А.
Посилання відповідача на те, що він діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачу у вчиненні подальших дій по виконанню рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01., на підставі Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини», який набрав чинності 23.02.05., є необґрунтованим.
Підготовка об’єкту приватизації (нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по пров. Чеховський, 3 літ. А) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 23.05.01. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації даного об’єкту.
Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»від 08.06.2000р. № 1805-ІП об’єкти культурної спадщини, що є пам’ятками (за винятком пам’яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені власником або уповноваженим ним органом. Також вказано, що перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.
На час прийняття рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об’єкту до приватизації, перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.
Отже позивачем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Тетра»були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення приватизації об’єкту, який було внесено до переліку об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини»від 01.02.05., який набрав законної сили 23.02.05. не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3 літ. А, загальною площею 194 кв. м, а тому відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по виконанню рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01.
Отже, відповідач зобов’язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та у відповідності до п. 3.1.18 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради, виконати свої обов’язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01.
З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі ст. 49 ГПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
В И Р І Ш И В :
1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетра»задовольнити повністю.
2. Зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) виконати рішення Радянської районної ради м. Києва 28 сесії 23 скликання № 46 від 23.05.01., а саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Тетра»(04054, м. Київ, провулок Чеховський, 3, код ЄДРПОУ 21567596) договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 194 кв. м, яке розташовано за адресою: м. Київ, пров. Чеховський, 3, літ. А згідно затвердженої оцінки.
3. Стягнути з Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тетра»(04054, м. Київ, провулок Чеховський, 3, код ЄДРПОУ 21567596) 85,00 грн. –державного мита, 118,00 грн. - витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
4. Після вступу рішення в законну силу видати накази.
5. Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.
Суддя | Т.М. Ващенко |