ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
10.10.06 р. Справа № 02-10/385
Суддя господарського суду Кіровоградської області Баранець О.М., розглянувши матеріали
за позовом: ОСОБА_1, смт. Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області
до відповідача: Онуфріївського відділення Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції, смт. Онуфріївка Кіровоградської області
про визнанння неправомірними дій та скасування акта
Подано позовну заяву про визнання неправомірними дій Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції (Онуфріївське відділення) щодо накладення штрафної (фінансової) санкції в сумі 1898,10 грн. та часткове скасування рішення Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції від 06.06.06 р. про накладення штрафних (фінансових) санкцій.
Згідно п. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб"єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльністі Конституцією (254к/96-ВР) чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб”єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю.
В даному випадку, позивач - ОСОБА_1, смт. Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області як фізична особа звернулася із позовною заявою до відповідача Онуфріївського відділення Світловодської об"єднаної державної податкової інспекції, смт. Онуфріївка Кіровоградської області, яке не має статусу юридичної особи. Відділення податкових органів не мають статусу юридичної особи, відповідачем в даному спорі є Світловодська об"єднана державна податкова інспекція.
Господарський суд не розглядає справи, в яких сторонами виступають не юридичні особи.
Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.
Крім того, платіжні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі. Ксерокопії чи фотокопії платіжних документів не можуть бути доказом сплати державного мита. Державне мито сплачується до територіальних органів Державного казначейства України. Платники державного мита у платіжних дорученнях на перерахування державного мита до державного бюджету повинні у рядку "одержувач" зазначити найменування територіального органу казначейства за місцем знаходження платника та номер рахунка, який відкритий казначейству в установі банку.
Згідно листа Управління державного казначейства у Кіровоградській області НОМЕР_1 одержувач коштів: ВДК у м. Кіровограді, банк одержувача: УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 31118095600002, ідентифікаційний код 24145329, код бюджетної класифікації: 22090200 "Державне мито, не віднесене до інших категорій", символ звітності банку 095.
В даному випадку, позивачем подано ксерокопія квитанції від 03.10.06 р. про сплату державного мита в сумі 189,81 грн., оформлену з порушенням вищезазначених вимог.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно вимог ст. 108 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява оформлена з порушенням вимог ст. 106 вказаного Кодексу, необхідно надати виправлену позовну заяву та її копію для направлення на адресу відповідача; докази сплати судового збору у встановленому законом порядку; належним чином засвідчити документи направлені на адресу суду та для направлення на адресу відповідача. копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для направлення на адресу відповідача; копію свідоцтва про державну реєстрацію суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, оскільки відсутність її не дозволяє достовірно встановити наявність у ОСОБА_2 статусу суб"єкта підприємницької діяльності; надати виправлену позовну заяву та її копію для направлення на адресу відповідача.
За таких обставин, суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 108, п. 6 Прикінцевих та Перехідних Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву від 30.09.06 р. без номера залишити без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунуті до 20.11.2006 р.
Відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Баранець О.М.