Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

20 грудня 2024 року                                                             Справа№200/7312/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1 ,

до відповідача: Головного управління ДПС у Донецькій області

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

                                                    В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2024 року №0502381-2414-0522-UA14120210000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , 1651609725, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4381,00 грн. за 2022 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м.; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.06.2024 року №0515660-2414-0522-UA14120210000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , 1651609725, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4515,80 грн. за 2023 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м в частині нарахування 1505,27 грн.      

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що є власником будинку загальною площею 254,8 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В електронному кабінеті платника податків ОСОБА_1 розміщені такі податкові повідомлення - рішення:

- 2022 рік: - податкове повідомлення-рішення від 25.06.2024 року №0502381-2414-0522- UA14120210000056793 про визначення податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4381,00 грн. за 2022 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м.

- за 2023 рік: - податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 року №0515660-2414-0522- UA14120210000056793 про визначення податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об`єктів житлової нерухомості х, код платежу 18010200 на суму 4515,80 грн. за 2023 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м.

Вважає вказані податкові повідомлення-рішення протиправними, у зв`язку із чим звернулась до суду з даним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач, не погодившись із позовними вимогами, надав відзив, мотивований наступним.

Відповідно до даних інформаційно - комунікаційної системи ДПС України (Далі – ІКС) за фізичною особою ОСОБА_2 обліковуються наступний об`єкт нерухомого майна, а саме: житловий будинок, загальною площею 254,8 м2, державна реєстрація права власності 15.11.2015; за адресою АДРЕСА_1 . На підставі зазначеного вище фізичній особі ОСОБА_1 були сформовані в автоматичному режимі в ІКС податкові повідомлення – рішення (далі - ППР) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу (код платежу 18010200 – житлова нерухомість ), а саме: - За податковий період 2021рік; № 0010321-2417-0522-UA14120210000056793 від 26.06.2023, код платежу 18010200, за житловий будинок загальною площею 254,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,8 кв.м, на суму 4044,00 грн. Вручено 12.12.2023 року.

За податковий період 2022 рік; № 0502381-2414-0522-UA14120210000056793 від 25.06.2024, код платежу 18010200, за житловий будинок загальною площею 254,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,8 кв.м, на суму 4381,00 грн. Статус ППР не вручено.

За податковий період 2023 рік; № 0515660-2414-0522-UA14120210000056793 від 26.06.2024, код платежу 18010200, за житловий будинок загальною площею 254,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,8 кв.м, на суму 4515,80 грн. Статус ППР не вручено. Платником було сплачено податок за 2021 рік 22.11.2023. ППР за 2021 рік вручені ОСОБА_1 12.12.2023 року.

ППР від 25.06.2024 за 2022 рік та від 26.06.2024 за 2023 рік надіслані поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 05.10.2024. На теперішній час рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 не повернуто та відповідно ППР за 2022 та 2023 роки в ІС «Податковий блок» не вручені. Після повернення поштою рекомендованого повідомлення або конверта з ППР відбудеться вручення в ІС «Податковий блок» датою повернення.

На підставі даних ІКС ДПС України по фізичній особі ОСОБА_1 . ППР засобами електронного документообігу через електронний кабінет не надавались. Також, відповідно до даних ІКС (Журнал заяв про бажання/відмову отримувати електронні документи через Електронний кабінет) інформація щодо подання Заяви про бажання отримувати документ через Електронний кабінет від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) не надходила.

Позивачем до суду надано заяву про зменшення позовних вимог.

Позивач надав відповідь на відзив на позовну заяву, у якій остання зазначила наступне.

У кінці 2023 року податкове повідомлення-рішення від 26.06.2023 року № 0010321-2417-0522- UA14120210000056793 було вручене представнику позивачки, оскільки позивач у зв`язку з воєнними діями не перебуває у м. Слов`янську.

Оскаржувані податкові повідомлення-рішення, що надійшли в електронний кабінет ОСОБА_3 , мають юридичну силу та не відкликані.

Відповідач надав заперечення на відповідь на відзив, у яких зазначив наступне.

Представнику ОСОБА_1 заздалегідь була повідомлена сума податку за нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік, та відповідно реквізити сплати цього податку, тому сплата відбулася раніше, тобто 22.11.2023, а саме податкове повідомлення-рішення № 0010321-2417-0522-UA14120210000056793 від 26.06.2023, код платежу 18010200, за житловий будинок загальною площею 254,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,8 кв.м, на суму 4044,00 грн. вручено представнику ОСОБА_1 12.12.2023. Податкові повідомлення-рішення від 25.06.2024 за 2022 рік №0502381-2414- 0522-UA14120210000056793 на суму 4381 грн. та від 26.06.2024 за 2023 рік №0515660-2414-0522-UA14120210000056793 на суму 4515,8 грн. надіслані поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 05.10.2024. Укрпоштою 31.10.2024 було повернуто рекомендоване повідомлення про вручення.

Дата вручення у документі 19.10.2024. Відповідно до інформації у повідомленні в ІС «Податковий блок» податкові повідомлення-рішення від 25.06.2024 за 2022 рік №0502381-2414-0522-UA14120210000056793 на суму 4381 грн. та від 26.06.2024 за 2023 рік №0515660-2414-0522-UA14120210000056793 на суму 4515,8 грн. вручено 19.10.2024. Нарахування в інтегрованій картці платника (далі – ІКП) обліковуються датою 18.12.2024 (через 60 днів після вручення). Це відображено в ІКП платника.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення від 25.06.2024 за 2022 рік №0502381-2414-0522-UA14120210000056793 на суму 4381 грн. та від 26.06.2024 за 2023 рік №0515660-2414-0522-UA14120210000056793 на суму 4515,8 грн. вручено платнику відповідно до вимог Кодексу.

Слов`янська міська територіальна громада Краматорського району Донецької області належить до території можливих бойових дій з 24.02.2022.

Отже, враховуючи зазначене вище, житлова нерухомість, розташована на території Слов`янської міської територіальної громади, підлягає оподаткуванню за всі періоди.

Ухвалою від 04.11.2024 року суд залишив без задоволення клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Також ухвалою від 04.11.2024 року суд прийняти до розгляду заяву позивача про зменшення позовних вимог.  

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач – Головне управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь вул. Італійська, буд. 59

Відповідно до витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, позивачу на праві приватної власності належить житловий будинок загальною площею 254,8 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

25 червня 2024 року відповідачем сформовано податкове повідомлення-рішення №  0502381-2414-0522-UA14120210000056793, яким позивачу визначено зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об`єктів житлової нерухомості за 2022 рік у розмірі 4381.00 грн, об`єкт оподаткування: житловий будинок 254,8 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомостями з інтегрованої картки платника податків позивача підтверджено нарахування відповідачем зазначених вище сум податку у розмірі 4381 грн. на підставі вказаного податкового повідомлення-рішення.

26 червня 2024 року відповідачем сформовано податкове повідомлення-рішення №  515660-2414-0522-UA14120210000056793, яким позивачу визначено зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне вiд земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об`єктів житлової нерухомості за 2023 рік у розмірі 4515,80 грн., об`єкт оподаткування: житловий будинок 254,8 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомостями з інтегрованої картки платника податків позивача підтверджено нарахування відповідачем зазначених вище сум податку у розмірі 4515,80 грн. на підставі вказаного податкового повідомлення-рішення.

Позивач вважає вказані податкові повідомлення-рішенням протиправними та просить їх скасувати.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд застосовує джерела правового регулювання у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, та зважає на наступне.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд застосовує джерела правового регулювання у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, та зважає на наступне.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі- ПК України) передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 266 ПК України визначено порядок нарахування та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. (п.п. 266.1.1. п. 266.1. ст. 266 ПК України).

Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (п.п. 266.2.1. п. 266.2. ст. 266 ПК України).

Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. (п.п. 266.6.1., п. 266.5. ст. 266 ПК України).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року з подальшим продовженням його терміну відповідними Указами. Воєнний стан діє і станом на цей час.

За статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Разом з цим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Верховною Радою України 24.03.2022 року був прийнятий Закон України № 2142-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства в період дії воєнного стану», яким пункт 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України був доповнений, зокрема, підпунктом 69.22 такого змісту:

«за 2021 та 2022 податкові (звітні) роки не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та за об`єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

Порядок визнання об`єктів житлової нерухомості такими, що непридатні для проживання у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначається Кабінетом Міністрів України.»

Аналіз підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України дозволяє зробити висновок про те, що не підлягає нарахуванню та сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, що розташовані на територіях:

1)   на яких ведуться (велися) бойові дії,

2)   на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації,

3)    за об`єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

В редакції Закону України від 11 квітня 2023 року № 3050-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» пункт 69.22 викладено таким чином:

«Тимчасово, на період дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, по 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, положення статті 266 цього Кодексу застосовуються з урахуванням таких особливостей:

підставою для обчислення податкових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об`єкти житлової та нежитлової нерухомості, у тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб, що були пошкоджені або знищені, є відомості, визначені статтею 266 цього Кодексу, дані Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр майна), та дані Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначеного у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Держатель Реєстру майна щокварталу у 15-денний строк після закінчення податкового (звітного) кварталу подає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, відомості, необхідні для розрахунку та справляння податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, станом на перше число відповідного кварталу.

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується:

1) за об`єкти житлової та/або нежитлової нерухомості, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України:

за 2021 та 2022 роки - за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності фізичних осіб;

за період з 1 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року - за об`єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності юридичних осіб, та за об`єкти нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб.

Починаючи з 1 січня 2023 року за об`єкти житлової та/або нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки, що перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується за період з першого числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, у якому завершено бойові дії або тимчасову окупацію на відповідній території.

Дати початку та завершення активних бойових дій або тимчасової окупації визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначається у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Суд зазначає, що у 2022 році,  Закон України від 11 квітня 2023 року № 3050-ІХ не був чинним, а відтак його норми застосуванню не підлягали, оскільки не пов`язували розташування відповідних об`єктів нерухомого майна з територіями саме активних бойових дій, як і не передбачали умовою звільнення від сплати податків подання платником уточнюючих декларацій з нульовими показниками.

Тільки з 06.05.2023 року набрали чинності зміни щодо надання права платникам податків на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та платникам плати за землю, які задекларували за 2022 рік, 2023 рік податкові зобов`язання по вказаним податкам, відкоригувати нараховані податкові зобов`язання шляхом подання податкових декларацій за відповідний період.

Згідно статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави. Отже, за нормами ПК України, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин та були чинні на момент виникнення спірних правовідносин, єдиною умовою для не нарахування та несплати зазначених податкових зобов`язань було розташування відповідних об`єктів нерухомого майна на території, на якій ведуться (велися) бойові дії.

З огляду на положення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 за № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» (у редакцій, чинній на момент прийняття податковим органом спірних податкових повідомлень-рішень ), до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій, території активних бойових дій та території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Так, Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій виданий наказ від 22.12.2022 № 309 (зареєстрований в Міністерстві Юстиції України 23.12.2022 №1668/39004, далі - Перелік територій), яким відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що додається.

Вказаним Наказом (у первинній редакції та редакції, чинній на момент прийняття податковим органом спірних податкових повідомлень-рішень) Слов`янську міську територіальну громаду віднесено до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії (території можливих бойових дій) з 24.02.2022 року.

Отже, за нормами ПК України, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин та були чинні на момент виникнення спірних правовідносин, єдиною умовою для не нарахування та несплати зазначених податкових зобов`язань було розташування відповідних об`єктів нерухомого майна на території, на якій ведуться (велися) бойові дії.

Враховуючи наведене, в межах спірних правовідносин, позивач була звільнена від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості за весь 2022 рік та з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 25.06.2024 року № 0502381-2414-0522-UA14120210000056793 про стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік на суму 4381,00 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

Податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 року №0515660-2414-0522-UA14120210000056793 про стягнення з позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік на суму 4515,80 грн. є протиправним та підлягає скасуванню в частині стягнення податку за нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за період з з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року, тобто, в сумі 1505,27 грн. (4381,00 грн/ 12 місяців х 10 місяців).

Щодо вручення податкових повідомлень-рішень, суд зазначає наступне.

Сам факт затримки контролюючим органом строків направлення податкового повідомлення-рішення не може бути підставою для звільнення платника податку від обов`язку щодо своєчасної сплати суми податку. У будь-якому випадку порушення строку направлення податкового повідомлення-рішення, жодним чином не впливає на його законність.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 13 лютого 2018 року по справі № 820/1975/17, від 28 лютого 2020 року у справі № 804/4231/16.

Відповідно до ст. 19 Конституції України Відповідно суд, як орган державної влади, зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За таких обставин, суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, стягненню на користь позивача підлягає 968,96 грн. понесених судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача до задоволених позовних вимог.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд –

                                                          В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.06.2024 року №0502381-2414-0522-UA14120210000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , 1651609725, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4381,00 грн. за 2022 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м.; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.06.2024 року №0515660-2414-0522-UA14120210000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , 1651609725, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4515,80 грн. за 2023 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м в частині нарахування 1505,27 грн – задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у  Донецькій області від 25.06.2024 року № 0502381-2414-0522-UA14120210000056793 про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4381,00 грн. за 2022 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у  Донецькій області від 26.06.2024 року № 0515660-2414-0522-UA14120210000056793 про визначення ОСОБА_1  податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 4515,80 грн. за 2023 рік за житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 254,80 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об`єкт 254,80 кв.м в частині нарахування 1505,27 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (місцезнаходження: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, код ЄДРПОУ ВП 44070187) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн. 96 коп.

Повний текст рішення складено та підписано 20 грудня 2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.     

Суддя                                                                                   В.В. Олішевська