Справа № 2-а-4614/11

УХВАЛА

29 серпня 2011 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Папарига В.А. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в  Довгинцівському м. Кривого Рогу про поновлення процесуального строку, визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії, -  

В С Т А Н О В И В :

26 серпня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до суду із адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про поновлення процесуального строку, визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії вказуючи, що вона відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 від 18.11.2004 року “Про соціальний захист дітей війни”(далі Закон), який набрав чинності з 01.01.2006 року є дитиною війни та відповідно до ст. 6 Закону має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач починаючи з 01 січня 2006 року належним чином розрахунки не проводив в результаті чого виникла недоплата. Вона зверталась до відповідача з заявою про нарахування підвищення до пенсії як дитині війни, однак їй було відмовлено. Вважає, що такі дії відповідача суперечать Конституції та Законам України, рішенням Конституційного Суду України тому просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі УПФУ), зобов’язати нарахувати та виплатити їй, як дитині війни  щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком починаючи 01 січня 2006 року. Просить також поновити строк звернення до суду, оскільки про належні їй, як дитині війни, виплати їй не було відомо, про порушення її прав дізналась з засобів масової інформації взимку 2011 року, тому вважає, що пропустила строк по поважній причині.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі в частині  позовних вимог за період з 01 січня 2006 року по 25 лютого 2011 року  слід залишити без розгляду, так як відсутні підстави  для поновлення строку.

Згідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

             Згідно ст. 57 Конституції України  закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов’язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними.

           Закон України  “Про соціальний захист дітей війни”від 18.11.2004 року № 2195-IV набрав чинності  з 01.01.2006 року, офіційно опублікований у   пресі : “Урядовому кур`єрі”,   “Голосі України”, “Офіційному віснику України”, “Відомостях Верховної Ради України”.               

             Рішення Конституційного  Суду України від 09.07.2007 року у справі № 6-рп/2007 та  рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22  05 2008 року у справі № 1-28/2008,   також офіційно опубліковані.             

              Таким чином, позивач  мав   можливість  ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

          Пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України  передбачено, що суддя  після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105,106  КАС України .  Справа підсудна Довгинцівському районному суду м. Кривого Рогу.

           Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність розгляду даної  адміністративної позовної заяви в порядку скороченого провадження.

         Керуючись ст. ст. 11, 99, 100, п.5 ч.1 ст.107,  ч.ч. 2, 3 ст. 155, 183-2 КАС України,                

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_2 у поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов ОСОБА_2 до  Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про  визнання   протиправними  дії   відповідача  щодо відмови в нарахуванні та виплаті щомісячної соціальної допомоги „дитині війни”, зобов’язання  здійснити нарахування та виплату  недоплаченої  допомоги  за період з   01 січня 2006 року по 25 лютого 2011 рік залишити без розгляду.

           В іншій частині  позову  відкрити скорочене провадження.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів  подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову, безпосередньо до канцелярії суду.

          У відповідності до ч.5 ст. 183-2 КАС України  справа  буде розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків:

1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;

2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача;

4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Розгляд справи буде здійснено суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

       Ухвала в частині залишення  позову без розгляду  може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п’яти днів з дня  отримання копії ухвали.

Суддя:В. А. Папарига