Копія< >
Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"23" серпня 2011 р. Справа № 2а-5836/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Мельникова Р.В.
за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,
представника відповідача - Ємельянова С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до науково-виробничого кооператива "Сервіс-5" про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до науково-виробничого кооператива "Сервіс-5", в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути з науково-виробничого кооператива "Сервіс-5" до державного бюджету України податковий борг у розмірі 66163,15 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування", взятий на облік платників податків в ДПІ у Київському районі м.Харкова. Науково-виробничий кооператив "Сервіс-5" має податковий борг перед бюджетом у сумі 66163,15 грн.
У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив залишити позовні вимоги без задоволення.
Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника позивача на підставі наявних у ній доказів.
Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши представника відповідача, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач – Науково-виробничий кооператив "Сервіс-5" - зареєстрований 06.01.1988 р., відповідача взято на податковий облік в ДПІ у Київському районі м. Харкова 10.11.1995 р. за № 140.
Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
П.п. 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" надає право органам ДПС подавати до судів позови до підприємств по стягненню в доход держави коштів одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна.
Підпунктами 16.1.1-16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Згідно з п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
Виникнення та існування заборгованості відповідача зі сплати податків, зборів та штрафних санкцій підтверджується наступним.
ДПІ у Київському районі м.Харкова проведено невиїзну документальну перевірку Науково-виробничого кооперативу "Сервіс-5" (код ЄДРПОУ 21250787) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "ПБК "Вертикаль" за період з 01.04.2006 р. по 30.06.2008 р. За результатами перевірки складено акт №7010/18-010/21250787 від 25.12.2008 р. в висновках якого встановлено порушення платником податків п.п.7.4.1, п.п.7.4.4. п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/95-ВР від 03.04.1997 року, в результаті чого платником занижено податок на додану вартість за період з 01.04.2006 р. по 30.06.2008 р. на загальну суму 46 317,00 грн.
На підставі висновків акту перевірки, ДПІ у Київському районі м.Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №0000151800/0 від 16.01.2009р. на загальну суму 64 906,50 грн. (в т.ч. за основним платежем - 43 271,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 21 635,50 грн.). За результатами апеляційного оскарження були винесені податкові повідомлення-рішення №0000151800/1 від 10.03.2009 р., №0000151800/2 від 03.04.2009 р., №0000151800/3 від 24.06.2009 р.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2010 р. по справі № 2а- 39944/09/2070, у задоволенні адміністративного позову Науково-виробничого кооперативу "Сервіс-5" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова про скасування податкових повідомлень-рішень №0000151800/0 від 16.01.2009р., №0000151800/1 від 10.03.2009р., №0000151800/2 від 03.04.2009р., №0000151800/3 від 24.06.2009 р. відмовлено у повному обсязі. Постанова набрала законної сили.
Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
П.п.3.1.1 п. 3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, судом встановлено, що науково-виробничого кооперативу "Сервіс-5" не сплатив у повному обсязі суми податкового боргу, що виник внаслідок складання акту №7010/18-010/21250787 від 25.12.2008 р.
Заборгованість відповідача перед бюджетом становить 66163,15 грн., що підтверджується матеріалами справи та розрахунком суми податкового боргу науково-виробничого кооперативу "Сервіс-5".
Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ДПІ у Київському районі м.Харкова здійснює контроль за додержанням законодавства про податки та інші платежі та забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України органами стягнення являються податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право на стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Пунктом 3 ст. 50 Бюджетного Кодексу України передбачено, що органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до науково-виробничого кооператива "Сервіс-5" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з науково-виробничого кооператива "Сервіс-5" (61161, м.Харків, у-з. Пролетарський, б. 4/2, код 21250787) до державного бюджету України податковий борг у розмірі 66163,15 грн. (шістдесят шість тисяч сто шістдесят три грн. 15 коп.) < Текст >.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанову складено 31 серпня 2011 року.
Суддя (підпис)< > Р.В. Мельников
З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >
Суддя< > Р.В. Мельников< >