Справа №  2-а-12575/11  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ    

31 серпня 2011 року                                                                         м.  Коломия

Коломийський міськрайонний суд

                                                                          Івано-Франківської області                                               

у складі: головуючого судді             Хільчука І.І.               

секретаря                                 Олексюк Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коломия справу за позовною заявою  ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови та зобов’язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу учаснику війни, -

                                                        В С Т А Н О В И  В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації, в якому просить визнати незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації № Т-813 від  21.07.2011 року, про доплату їй передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»  суми 2172 грн. та зобов’язати  Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації виплатити на її користь як учаснику війни щорічну разову грошову допомогу у сумі 2172 грн, судові витрати покласти на відповідача.  

Свої вимоги позивачка мотивувала тим, що вона є учасником війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1. Згідно п.1 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551 від 22.10.1993р. має статус учасника війни. Відповідно до ст. ст. 12,14,15 ЗУ  «Про  статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вона мала одержати разову грошову допомогу до 5 травня 2011 року у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком, що становить 2292 грн., а отримала лише 120 грн, або на 2172 грн. менше. На письмове звернення про доплату передбаченої Законом суми 2172 грн. як учаснику війни відповідач відмовився виплатити їй у повному обсязі. Позивачка вважає, що дії відповідача є незаконними, оскільки суперечать вимогам ст.22 Конституції України, рішенню Конституційного суду України №6-рп від 09.07.2007 року, ч.5. ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Позивачка в судове засідання не з’явився, просить суд розглянути справу за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, однак звернувся із заявою про слухання справи у їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов необхідно задоволити частково з таких підстав.

Встановлено, що позивачка є учасником війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни – учасників війни, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим 02 липня 2004 року.

        31 серпня 2011 року на адресу суду надійшло заперечення відповідача проти позову, де вказано, що здійснюючи нарахування і виплату позивачці щорічної грошової допомоги до 5 травня учасникам війни відповідач керувався положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року №341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань»» якою встановлено розмір соціальної виплати в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, якою встановлено розмір вказаної допомоги в розмірі – 120 грн. Вважає свої дії правомірними, у зв’язку з чим просить у задоволенні позову відмовити.

       Відповідно до частини 5 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ позивачка має право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

      У 2011 році позивачці було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику війни за 2011 рік в розмірі 120 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»».

      Таким чином, розмір виплаченої позивачці допомоги до 5 травня як учаснику війни за 2011 рік є значно меншим ніж передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ.    

      Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ, який має вищу юридичну силу.

      При обчисленні розміру разової грошової допомоги до 5 травня учаснику війни за 2011 рік суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

     Позов підлягає частковому задоволенню, так як суд вважає, що розрахунок соціальних виплат позивачу, передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» належить, у даному випадку, до компетенції відповідача.

     На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд –    

ПОСТАНОВИВ:

     Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації у виплаті ОСОБА_1 щорічної одноразової грошової допомоги відповідно до п.5 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації з урахуванням виплаченого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу учаснику війни до 5 травня відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком, установленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена  до Львівського Апеляційного Адміністративного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до Львівського Апеляційного Адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження.

                    Суддя                                                    Хільчук  І.  І.