Справа № 2-а-17/2007 рік

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

16 червня 2007 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого - судді Поповича В.В. при секретарі Токаревій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської районної ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення та зобов'язання виплатити середню заробітну плату, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вимогами визнати нечинним рішення відповідача про відмову у виплаті середньої заробітної плати, зобов'язати виплатити середню заробітну плату в сумі 8720 гривень мотивуючи тим, що він обіймав посаду заступника голови Семенівської районної ради Чернігівської області, будучи депутатом в період з 26.06.2002 року по 14.09.2006 року.

Після закінчення повноважень згідно ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» він не отримав рівноцінну або попередню роботу, тому за ним на період працевлаштування протягом шести місяців повинна зберігатись середня заробітна плата, яку він отримував на виборній посаді.

Згідно розпорядження голови Семенівської районної ради від 20.09.2006 року за № 25К він отримав грошові кошти у розмірі 10621 гривню 35 копійок, що складає 3,5 середніх заробітних плат. В 2007 році Семенівська районна рада (відповідач по справі) відмовила у виплаті решти коштів - 2,5 середніх заробітних плат, що складає 8720 гривень, обґрунтовуючи, що в кошторисі на 2007 рік вищевказана сума коштів не передбачена.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позов та показав, що з 26.06.2002 року по 14.09.2006 року він обіймав посаду заступника голови Семенівської райради, будучи депутатом райради. Після закінчення повноважень він повинен був отримати роботу, з якої був обраний заступником голови райради або рівноцінну, але така робота відсутня. У разі неможливості надання відповідної роботи на період працевлаштування протягом шести місяців за ним повинна зберігатись середня заробітна плата, яку він отримував на виборній посаді у Семенівський райраді. Частину коштів у сумі 10621 гривня 35 копійок він отримав. У виплаті решти коштів за 2,5 місяці Семенівська райрада відмовляє мотивуючи тим, що кошторисом на 2007 рік не передбачено. Просить визнати нечинним рішення відповідача про відмову у виплаті та зобов'язати виплатити суму 8720 гривень.

Представник позивача ОСОБА_2 позов повністю підтримав та показав, що позивачу незаконно відмовляють у виплаті середньої заробітної плати за 2,5 місяці в сумі 8720 гривень. Рішення відповідача в листі Семенівської райради Чернігівської області № 02-2-1/56 від 14.05.2007 року є незаконним.

Представник відповідача в особі Антоненка Анатолія Олексійовича позов не визнав та показав, що середня заробітна плата у розмірі 8720 гривень за 2,5 місяці не виплачена позивачу в зв'язку з тим, що в кошторисі ці кошти не передбачені. Крім того, позивач просить суд визнати нечинним рішення Семенівської районної ради, викладене в листі від 14.05.2007 року, але це є письмовою відповіддю на заяву. Правовий акт-розпорядження не виносилось районною радою, і тому не має необхідності ставити питання про визнання нечинним рішення. В відповіді від 14.05.2007 року Семенівська районна рада не відмовляє заявнику, в даному випадку позивачу по справі, у виплаті заробітної плати, а згодна виплатити за умови збільшення асигнувань та уточнення кошторису. Відповідач направив подання до фінансового органу з метою вирішення цього питання.

Представник третьої особи, яка не заявляла самостійних вимог головний спеціаліст -економіст бюджетного відділу фінансового управління Семенівської райдержадміністрації Маханьок Тетяна Іванівна  не заперечує проти задоволення позову в зв'язку з тим, що такі

виплати середньої заробітної плати передбачені законодавством.  Зміни до кошторису можливі через шість місяців з початку року.

Суд, вислухавши сторони, третю особу та вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити частково за слідуючих підстав. По справі встановлено, що позивач обіймав виборну посаду заступника голови райради, будучи депутатом з 26.06.2006 року по 14.09.2006 року. Після закінчення повноважень, згідно ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» за ним повинна зберігатись протягом шести місяців середня заробітна плата у разі відсутності попередньої роботи або рівноцінної. В частині визнання нечинним рішення Семенівської райради позов не підлягає задоволенню в зв'язку з тим, що рішення як правовий акт-розпорядження Семенівською райрадою не виносилось. На заяву позивача Семенівська райрада надіслала письмову відповідь, в якій не відмовляється, а визнає виплату тільки за умови зміни та уточнення кошторису.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 122, 158, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Семенівської районної ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення та зобов'язання про виплату середньої місячної плати задовольнити частково.

Зобов'язати Семенівську районну раду Чернігівської області виплатити ОСОБА_1 середню місячну заробітну плату за 2,5 місяці в сумі 8720 (вісім тисяч сімсот двадцять) гривень.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та шляхом подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.