12.09.2011 01.09.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/7434/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. Кальник , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості 1 762,80грн , –
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 з проханням: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість у розмірі 1762,80 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України та допустився заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 1762,80 грн.
Відповідач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом повідомлявся належним чином шляхом направлення копії ухвали про відкриття скороченого провадження, однак, 18.08.2011р. до суду повернувся конверт з приміткою поштового відділення про причини невручення адресату –"за закінченням терміну зберігання". Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, вивчивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа –підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003р. № 1058-УІ (чинної в редакції на липень 2010р.) передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно Закону України від 08.07.2010 №2461-УІ "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Закону України від 09.07.2003р. №1058-УІ "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 01 липня 2010р. зобов’язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у липні - вересні - 294,82 грн. За жовтень - листопад 2010 року мінімальний страховий внесок становить 301,12 грн, за грудень- 306,10 грн.
Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені частиною шостою статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме - щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за звітний період , тобто за липень - вересень 2010 року страхові внески повинні бути сплачені до 20 жовтня 2010 року, за жовтень- грудень 2010 року - до 20 січня 2011 року.
Згідно ст. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва" № 727/98 від 3 липня 1998 року(зі змінами) ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах:
- до місцевого бюджету - 43 відсотки;
- до Пенсійного фонду України - 42 відсотки.
ФОП ОСОБА_1 в період з 01.07.10р. по 31.12.10р. був платником фіксованого податку, частина якого була перерахована Пенсійному фонду у сумі 5,00 грн. Але всупереч вимогам закону, ФОП не здійснював доплату до мінімального страхового внеску в результаті чого на його особовому рахунку утворилася заборгованість у сумі 1762,80 грн.
Пунктом 4 частини 8 розділу 15 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного в редакції до 01.01.2011р.) встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Відповідно до п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004р. (чинного станом на 2010р.) нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
ФОП ОСОБА_1 протягом квітня 2011 року пред'являлись Вимога про сплату боргу №-Ф-242-у від 20.04.2011р. на суму 869,46 грн. та Вимога про сплату боргу №-Ф-243-у від 20.04.2011р. на суму 893,34 грн., які було узгоджено підприємцем, однак, кошти на розрахунковий рахунок ПФУ в Довгинцівському районі не надійшли.
Згідно довідки-розрахунку станом на 31.05.2011р. сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 за період 01.07.2010р. по 31.12.2010р. складає 1762,80 грн.
Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 (чинної в редакції на 2010р.) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування"№ 2464-УІ від 08.07.2010р.
Відповідно до ч.7 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у зв’язку з чим позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 183-3, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по страховим внескам на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість в сумі 1762,80 грн.(одна тисяча сімсот шістдесят дві грн. 80 коп.).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >В.В. Кальник
< Текст >