УХВАЛА
з питань забезпечення адміністративного позову
18 серпня 2011 року Справа № 2а/0370/2224/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Шепталовій А.П.,
за участю позивача ОСОБА_1,
відповідача Голуб О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного державного санітарного лікаря Іваничівського району Волинської області Голуб Оксани Михайлівни, Санепідемстанції Іваничівського району Волинської області про визнання незаконними і скасування постанови про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства та акта санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного державного санітарного лікаря Іваничівського району Волинської області Голуб Оксани Михайлівни, Санепідемстанції Іваничівського району Волинської області про визнання незаконними і скасування постанови про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства № 60 від 14 червня 2011 року та акта санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта від 13 червня 2011 року.
Ухвалою Іваничівського районного суду Волинської області від 27 липня 2011 року передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного державного санітарного лікаря Іваничівського району Волинської області Голуб Оксани Михайлівни, Санепідемстанції Іваничівського району Волинської області про визнання незаконними і скасування постанови про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства та акта санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта.
В судовому засіданні позивачем заявлене клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства № 60 від 14 червня 2011 року до вирішення справи по суті.
Заява обґрунтована тим, що зазначене рішення суб’єктів владних повноважень є вочевидь протиправним, яке безпідставно зупиняє діяльність позивача, спрямовану на отримання прибутку, у зв’язку з чим позивач зазнає значних матеріальних втрат.
Відповідач Голуб О.М. в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечила, посилаючись на те, що постанова від 14.06.2011 року № 60 є законною, а тому відсутні підстави для її зупинення.
Заслухавши думку позивача та відповідача, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
З урахуванням наведених позивачем доводів та з урахуванням обставин справи суд не вбачає підстав для забезпечення позову, оскільки у суду відсутні підстави вважати, що реальне виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача, буде ускладненим або стане неможливим.
Таким чином, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.117 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного державного санітарного лікаря Іваничівського району Волинської області Голуб Оксани Михайлівни, Санепідемстанції Іваничівського району Волинської області про визнання незаконними і скасування постанови про застосування адміністративно-запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства та акта санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока