Справа№2-а-9201/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Косач  І. А. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом     ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в  Новозаводському  районі м. Чернігова  про визнання дій  незаконними, стягнення коштів, -   

                                                                          В С Т А Н О В И В :    

            15.07.2011 року позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірними  дії   відповідача щодо недоплати щомісячного підвищення дитині війни до  розміру  пенсії починаючи з 16.08.2010 року на момент прийняття рішення; зобов’язання  відповідача  здійснити донарахування та ви плату надбавки як дитині війни, у  розмірі   30 % мінімальної пенсії за віком з 16.08.2010 року по час розгляду справи в суді  та здійснювати  виплату такого підвищення за нормами ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що має статус «дитини війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога  у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 10.08.2011 року.

           Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України , без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

           Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний  строк, який,  якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

             Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється  ухвала.

               Позивач в адміністративному позові не заявляє клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, причини пропуску не відомі, тому вважаю, що відсутні поважні причини пропущення позивачем  строку звернення до адміністративного суду, а отже адміністративний позов у частині вимог  за період з  16.08.2010 року по 14.01.2011 року підлягає залишенню без розгляду.

Основним законом , яким  регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни» .  Зокрема , ст. 6 цього Закону передбачає , що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

При обчисленні  державної соціальної допомоги, як дитині війни, суд вважає необхідним  застосувати положення частини 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки  чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального  розміру  пенсії за віком.

Позовні вимоги за період з 23 липня 2011 року задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до Закону України №  3491-VI від  14.06.2011 року  "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", у 2011 році установлені норми і положення статті  6  Закону  України  "Про соціальний захист  дітей  війни"  застосовуються  у порядку  та  розмірах,  встановлених  Кабінетом  Міністрів України, що і було здійснено відповідачем.

Оцінивши повідомлені сторонами докази, прийшовши до переконання  про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі к скороченому провадженні, керуючись ст. ч. 2 ст. 8, ч.2 ст.22, ст.46 Конституції України, Законом України " Про пенсійне забезпечення"  від 05.11.1991 року, Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування"  від 09.07.2003 року , Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Законом України №  3491-VI від  14.06.2011 року  "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік",  ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -   

                                                           Постановив:

                              Адміністративний позов ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова  про визнання дій неправомірними та зобов’язання  вчинити дії  в частині вимоги за період  з  16.08.2010 року по 14.01.2011 року – залишити без розгляду.

           Позовні вимоги   ОСОБА_1   -  задовольнити частково.

           Визнати дії  Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо недоплати     ОСОБА_1   щомісячної соціальної допомоги  до пенсії  - неправомірними.

             Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити     ОСОБА_1   перерахунок   та виплату  щомісячної соціальної допомоги  у розмірі  30 відсотків мінімальної  пенсії за віком , відповідно до  ст.6 Закону  України  "Про соціальний  захист  дітей війни"   за період з 15.01.2011 року по 22.07.2011 року  .

           Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1    судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.             

           Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

           Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

           Постанова, прийнята  у скороченому  провадженні , крім випадків її оскарження  в апеляційному  порядку , є остаточною .

      Суддя:                                                                         І. А.  Косач