ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
|
"04" вересня 2006 р. |
Справа № 26-8/254-06-6040А |
Суддя Никифорчук М.І. розглянувши матеріали справи
За позовом : Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів
до відповідача : фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1
про стягнення штрафу в сумі 1700 грн.
Суддя Никифорчук М.І.
за участю представників :
від позивача : Обод М.П. за довіреністю;
від відповідача : не з*явивя, -
у с т а н о в и в :
Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач звернувся до господарського суду із вимогами про стягнення з відповідача штрафу в сумі 1700 грн. посилаючись на таке.
Згідно вимог ст. 26 Закону України „Про рекламу” ( далі - Закон), контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень: спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів, а саме Головне Одеське обласне управлління у справах по захисту прав споживачів.
Згідно Положення про Головне управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, головні обласні, обласні, Севастопольське міське управління у справах захисту прав споживачів та Департамент у справах захисту прав споживачів у місті Києві, затверджене Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики 9.10.2003р. N 169, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 жовтня 2003р. за N972/8293, державний контроль за дотриманням законодавства про рекламу у сфері захисту прав споживачів та території м.Одеси і Одеської області здійснює Головне Одеське обласне управління у справах захисту прав споживачів.
В листопаді 2005р. фахівцями управління, представниками прокуратури Малиновського району м. Одеси та представниками Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами проведено перевірка дотримання законодавства про рекламу СПД ОСОБА_1 (далі-відповідач), якою встановлені ознаки порушень ст.ст. 6, 16 Закону України „Про рекламу” щодо змісту та порядку розповсюдження реклами з боку замовника та розповсюджувача -відповідача, а саме : АДРЕСА_1, розміщено зовнішню рекламну конструкцію -щит (80см. х 130см.), з інформацією щодо наданих послуг виключно російської мовою, чим порушені вимоги законодавства щодо змісту реклами та порядку її розповсюдження. Вказаний щит встановлений без дозволу Одеського міськвиконкому.
Факт порушення відповідачем вимог вказаного Закону підтверджується актом перевірки НОМЕР_1.
Згідно вимог ст. 1 вказаного Закону, -
- реклама - інформація про особу чи товар, розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару;
- реклама на транспорті - реклама, що розміщується на території підприємств транспорту загального користування, метрополітену, зовнішній та внутрішній поверхнях транспортних засобів та споруд підприємств транспорту загального користування і метрополітену.
У зв*язку з ненаданням відповідачем документів щодо вартості розповсюдженої реклами, на підставу п.6 ст. 27 вказаного Закону, управлінням 9.09.2005 р. прийнято рішення НОМЕР_2 про накладення на відповідача штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Рішення вручено відповідачеві особисто.
Згідно п.6 ст. 27 вказаного Закону, за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно вимог ст. 35 Закону „Про мови в Української РСР”, тексти офіційних оголошень, повідомлень, плакатів, афіш, реклами і т.ін. виконуються українською мовою. Поряд з текстом, викладеним українською мовою, може бути вміщено його переклад іншою мовою.
Поданий рекламний щит викладений виключно російської мовою.
Викладене повністю підтверджене дослідними господарським судом матеріалами справи.
Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на якіх ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Аналізуючи вищевикладені докази у сукупністі суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки базуються на законі.
Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
п о с т а н о в и в :
Позов -задовольнити частково.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) на користь держаного бюджету України -р/р 31116106500007 МФО 828011 в Управлнні держаного казначейства Одеської області, код ОКПО 2322135460, Код бюджетної класифікації 23030300, код сплати 105 : штраф в сумі 1700 грн.
Постанова може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви на апеляційне оскарження.
Суддя Никифорчук М.І.