1806/2-А-6191/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2011 року Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Фоменко І.М., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерія Вікторовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом, який підтримав в клопотанні про розгляд справи без його участі та мотивує тим, що постановою інспектора ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерія Вікторовича ВМ1 №088571 від 16.06.2011 р. на нього було накладене адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., а саме за зупинку для висадки пасажирів на виїзді з прилеглої території, що є порушенням п. 15.9 Правил дорожнього руху. Позивач вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП, оскільки він не порушував правил дорожнього руху, здійснив зупинку для надання переваги у русі маршрутному таксі, що розпочинало рух від зупинки, після чого здійснив висадку пасажирів на зупинці маршрутного транспорту. Тому позивач просить суд ухвалити постанову, якою скасувати постанову ВМ1 №088571 від 16.06.2011 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 121-2 КУпАП.
Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, заперечень проти задоволення позову не надав.
Суд, дослідивши докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою інспектора ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерія Вікторовича ВМ1 №088571 від 16.06.2011 р. на позивача було накладене адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., а саме за зупинку для висадки пасажирів на виїзді з прилеглої території, що є порушенням п. 15.9 Правил дорожнього руху. (а.с. 5)
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами. Крім протоколу, відсутні будь-які докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП.
Враховуючи викладене, є підстави вважати, що всупереч ст. 280 КУпАП, під час складання протоколу та винесення постанови ВМ1 №088571 від 16.06.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП інспектором ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерієм Вікторовичем були з’ясовані не всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В ст.9 КУпАП визначено поняття про адміністративне правопорушення, а саме адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідач в судове засідання доказів, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови по справі про адміністративне правопорушення від 26.05.2011 року в судове засідання не надав.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у діях ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП, а тому постанова ВМ1 №088571 від 16.06.2011р. по справі про адміністративне правопорушення складена інспектором ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерієм Вікторовичем у відношенні ОСОБА_1 підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 69-71, 159, 161, 162, 163 КАС України, ст. 9,251,280,289,293 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову ВМ1 №088571 від 16.06.2011р. складену інспектором ДПС ВДПС ІЗ ЗС УДАІ УМВС Цукан Валерієм Вікторовичем по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 121-2 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 255 грн. скасувати.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Фоменко
15.09.2011