ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 грудня 2024 рокуСправа №160/23510/24

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Міністерство оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,-  

                                                       УСТАНОВИВ:

29.08.2024 року  до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява   ОСОБА_1  до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.09.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/23510/24, та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку положень ст. 262 КАС України.

Ухвалою суду від 03.09.2024 року витребувано у відповідача додаткові докази по справі, зокрема:

-  наказ від 24.05.2024 року про призупинення військової служби позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний наказ;

- рапорт позивача від 17.05.2024 року;

- рішення/відмови, здійснені на рапорт позивача від 17.05.2024р;

- листи/відмови/рішення, тощо на звернення позивача;

-  всі наявні докази щодо суті спору.

Станом на 28.10.2024 року відповідачем відзив  та витребувані докази по справі  до суду подано не було.

Ухвалою суду від 28.10.2024 року продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/23510/24 до 28.11.2024р., включно.

Станом на 21.11.2024 року відзив відповідачем до суду не надано. Витребувані докази до справи долучено не було.

Ухвалою суду від 21.11.2024 року залучено Міністерство оборони України (і.к. 00034022, Україна, 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський будинок 6) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у справі №160/23510/24.

Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії:

-  наказ від 24.05.2024 року про призупинення військової служби позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний наказ;

- рапорт позивача від 17.05.2024 року;

- рішення/відмови, здійснені на рапорт позивача від 17.05.2024р;

- листи/відмови/рішення, тощо на звернення позивача;

-  всі наявні докази щодо суті спору.

Продовжено строк розгляду адміністративної справи №160/23510/24 до 22.12.2024р., включно.

Так, дослідивши долучені до матеріалів справи докази, судом встановлено, що згідно листа вч НОМЕР_1 згідно пункту 2 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 14.03.2024 року №1232 позивач вважається таким, що діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби та на порушення своїх статутних обов`язків з 12.02.2024 року самовільно залишили військову частину (місце служби) без поважних причин в умовах ВОЄННОГО стану.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 24.05.2024 року №145, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 23 травня 2024 року №17 та витягу з Єдиного Державного реєстру  досудових розслідувань від 29 квітня 2024 року №62024170020002820 у відповідності до абзацу третього частини другої етапі 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" призупинено військову службу молодшому лейтенанту ОСОБА_1 .

З 29.04.2024 року позивача виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та не враховано до чисельності ЗСУ.

Слід вказати, що вимоги ухвал суду від 03.09.2024 року та від 21.11.2024 року про витребування доказів по справі, які були отримані представником відповідача, що також підтверджується матеріалами справи,  відповідачем, станом на 17.12.2024 року, виконано так і не було.

Відповідно до ч.3 та ч.5 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи викладене, з урахуванням встановлених обставин справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості співвідповідачів  Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_3 .

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи № 160/23510/24 спочатку.

Окрім того, відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, слід витребувати від учасників справи додаткові докази по справі.

Керуючись ст.ст. 9, 48, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                       ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі №160/23510/24 у якості співвідповідачів – Військову частину НОМЕР_2 та Військову частину НОМЕР_3 .

Відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зобов`язати   ОСОБА_1  направити на адресу співвідповідачів – Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини   НОМЕР_3 примірник позовної заяви із усіма додатками.             

Встановити Військовій частині НОМЕР_2 та Військовій частині   НОМЕР_3 п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву.

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином  засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

- відомості/інформацію щодо самовільно залишення позивачем  починаючи з 12.02.2024 року військової частини (місце служби);

- відомості/інформацію щодо ознайомлення/наявності  із матеріалами дисциплінарної справи здійсненої відносно позивача;

- відомості щодо оскарження позивачем матеріалів службового розслідування;

- відомості щодо  підстав виключення позивача зі списків вч НОМЕР_1 ;

- відомості щодо внесення відомостей щодо позивача до  Єдиного державного досудових розслідувань;

- та всі наявні докази щодо суті спору.

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1  належним чином  засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

   - наказ від 24.05.2024 року  за №145 про призупинення військової служби позивача;

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 14.03.2024 року №1232;

-  наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 23 травня 2024 року №17;

-          відомості з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 29 квітня 2024 року №62024170020002820 здійснених відносно позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний/оскаржуваний позивачем наказ;

-  матеріали дисциплінарної справи здійснених відносно позивача (за наявності);

- матеріали службового розслідування здійсненого відносно позивача;  

- рапорт позивача від 17.05.2024 року;

- рішення/відмови, здійснені на рапорт позивача від 17.05.2024р;

- листи/відмови/рішення, тощо на звернення позивача;

-    всі наявні докази щодо суті спору.

Витребувати у Міністерства оборони України  належним чином  засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

- наказ від 24.05.2024 року  за №145 про призупинення військової служби позивача;

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 14.03.2024 року №1232;

-  наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 23 травня 2024 року №17;

-відомості з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 29 квітня 2024 року №62024170020002820 здійснених відносно позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний/оскаржуваний позивачем наказ;

-  матеріали дисциплінарної справи здійснених відносно позивача (за наявності);

- матеріали службового розслідування здійсненого відносно позивача;  

- листи/відмови/рішення прийняті в/ч відносно позивача щодо його звернення;

-     всі наявні докази щодо суті спору.

Витребувати у  Військової частини НОМЕР_2  належним чином  засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

- наказ від 24.05.2024 року  за №145 про призупинення військової служби позивача;

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 14.03.2024 року №1232;

-  наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 23 травня 2024 року №17;

-відомості з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 29 квітня 2024 року №62024170020002820 здійснених відносно позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний/оскаржуваний позивачем наказ;

-  матеріали дисциплінарної справи здійснених відносно позивача (за наявності);

- матеріали службового розслідування здійсненого відносно позивача;  

- листи/відмови/рішення прийняті в/ч відносно позивача щодо його звернення;

-      всі наявні докази щодо суті спору.

Витребувати у  Військової частини НОМЕР_3 належним чином  засвідчені додаткові докази по справі, зокрема:

- наказ від 24.05.2024 року  за №145 про призупинення військової служби позивача;

- наказ командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 14.03.2024 року №1232;

-  наказ командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) від 23 травня 2024 року №17;

-відомості з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 29 квітня 2024 року №62024170020002820 здійснених відносно позивача;

- відомості/інформацію на підставі яких було прийнято спірний/оскаржуваний позивачем наказ;

-  матеріали дисциплінарної справи здійснених відносно позивача (за наявності);

- матеріали службового розслідування здійсненого відносно позивача;  

- листи/відмови/рішення прийняті в/ч відносно позивача щодо його звернення;

-       всі наявні докази щодо суті спору.

Встановити строк для надання до суду витребуваної інформації  до 06.01.2025 року.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, судом можуть бути застосовані заходи процесуального примусу згідно зі ст.ст. 45, 149 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_4 ).

Відповідач 1: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Відповідач 2: Військова частина НОМЕР_2  ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ    НОМЕР_6 ).

Відповідач 3: Військова частина НОМЕР_3  ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ:    НОМЕР_7 ).

Третя особа: Міністерство оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський будинок 6, код ЄДРПОУ 00034022).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.       

Суддя                                                                                 В.В. Ільков