ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2011 р.                                                            Справа № 5023/6151/11

вх. № 6151/11

Суддя господарського суду Сальнікова Г.І. 

при секретарі судового засідання Близнюкова А.І.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. № 37 від 01.01.11 р. 3-ї особи < Текст > відповідача - ОСОБА_2., дов. № 41/1 від 25.05.11 р. 3-ї особи < Текст >

розглянувши справу за позовом ДП "Придніпровська залізниця" м. Дніпропетровськ 3-я особа < Текст > 

до  ПАТ "Євроцемент -Україна", м.Балаклія 3-я особа < Текст > 

про стягнення 24895,00 грн. штрафу

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДП "Придніпровська залізниця", звернувся до господарського суду з позовною заявою, в який просить суд стягнути з ВАТ "Євроцемент -Україна" на свою користь штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 24895,00грн. Судові витрати просить суд покласти на відповідача.

10.08.2011 року до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог у повному обсязі, просить суд в позові відмовити.

Ухвалою суду від 18.08.11 р. здійснено заміну вибулої сторони Відкритого акціонерного товариства "Євроцемент-Україна" її правонаступником - Публічним акціонерним товариством "Євроцемент-Україна" та відкладено слухання справи на 13.09.11 р..

Позивач в судовому засіданні 13.09.11 р. позовні вимоги підтримує, надав до суду заперечення на відзив відповідача, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість його правової позиції по суті спору.

Відповідач 13.09.11 р. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить зменшити суму штрафу, визначивши його у однократному розмірі провізної плати.

Розглянувши дане клопотання відповідача, приймаючи до уваги ступінь виконання зобов'язання боржником, враховуючи те, що зменшення розміру санкцій є правом суду а не обов'язком, судом не вбачається підстав для зменшення розміру штрафу,  у зв'язку з чим вважає за необхідне в задоволенні клопотання відповідача відмовити.

Розглянувши матеріали справи, надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що  у січні 2011 року на станції Краматорськ Донецької залізниці відповідач здійснив відправлення вагону № 97123541, відповідно до накладної № 48485131, на станцію Севастополь-товарний Придніпровської залізниці. При проходженні вагону через станцію Синельникове-1 Придніпровської залізниці, на підставі ст.24 Статуту залізниць України (надалі - Статут), позивачем проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі, вказаній відправником у накладній.

Відповідно до ст.6 Статуту накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача.

Правилами перевезень вантажів, а  саме п.1.1 розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00 р. за № 863/5084, а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1 та п.2.2, графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Так, у вказаній накладній, у вагоні вантажовідправником вказана маса вантажу нетто  72000 кг, спосіб визначення маси - на 150 т. вагонних вагах. Маса вантажу, згідно ст.37 Статуту та п.5 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00 р. за № 861/5082, визначається відправником. Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника.

Відповідно до п.28 "Правил приймання вантажів до перевезення", вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку спірний вагон є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагону, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Однак, згідно ст.24 Статуту, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Таким чином, під час перевезення на станції Синельникове-1, при переважуванні вагону на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні, про що було складено акт загальної форми № 9 від 24.01.11 р., та відповідно до ст.129 Статуту, про даний факт складено комерційний акт АА № 036108/7 від 24.01.11 р.

Відповідно до статті 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Пунктом 22 "Правил видачі вантажів", передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Як вбачається з комерційного акту контрольне переважування спірного вагону проводилось на 150 тонних вагонних вагах, тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

З огляду на матеріали справи, перевіркою виявлено, що у накладній у вагоні вказана маса вантажу складає 72000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 73600 кг., що на 1600 кг. більше ніж вказано у накладній та 1600 кг. більше ніж вантажопідємність вагону. Надлишок було відвантажено силами вантажовідправника та вивезено зі станції Синельникове-1, спірний вагон відправлено на станцію призначення по досильній накладній № 45458214.

Відповідно до ст.24 Статуту - вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Відповідно до ст.122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із ст.118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до ст.118 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Таким чином, штраф за неправильно визначену масу вантажу становить24895,00 грн..

Підставою для покладення на відправника відповідальності, згідно ст.122 Статуту, за неправильне зазначення відповідачем відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках, передбачених ст.129 Статуту. Вказаний штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Відповідно до наявних у справі залізничної накладної № 48485131, досильної накладної № 45458214  та комерційного акту АА № 036108/7 від 24.01.2011 р. та інших доказів в їх сукупності достеменно встановлено, а відповідачем не спростовано факт неправильного зазначення відповідачем у вказаній накладній маси вантажу, внаслідок чого було виявлено істотну різницю в масі визначеного в накладній вантажу та фактичної надлишкової маси вантажу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем допущено порушення, яке полягає у неправильному зазначенні у накладній маси вантажу, а тому, згідно ст.ст.24,122 Статуту та п.5.5 Правил оформлення перевізних документів, він має нести відповідальність у вигляді сплати штрафу за користування вагоном.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді  в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними документально матеріалами справи, у зв'язку з чим вони приймаються судом та підлягають задоволенню, а сума штрафу в розмірі 24895,00 грн. стягненню з відповідача на користь позивача.

Заперечення відповідача щодо прострочення терміну контролю придатності 150 тонної вагонної ваги, у зв'язку з чим на його думку акт загальної форми та комерційний акт не мають доказового значення і не можуть бути підставою для нарахування штрафних санкцій, вони не можуть бути прийняті судом до уваги оскільки:

Відповідно до Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті (надалі Інструкція): засіб ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) - засіб вимірювальної техніки, який використовується для визначення маси. Згідно п.2.2 Інструкції, якщо ЗВВТ відповідають вимогам нормативно-правових та нормативно-технічних актів з питань метрології, вони беруться до обліку працівником вагового господарства дирекції, який оформлює технічний паспорт ваг установленої форми (згідно з додатком), де робиться запис про виконану повірку.

Згідно п.3.1 Інструкції: ЗВВТ, які використовуються для зважування вантажів, що перевозяться залізничним транспортом, повинні бути повірені органами, акредитованими на право проведення повірки, результати якої також заносяться до технічного паспорту ваг.

Відповідно до п.4.1.10 Національного стандарту України ДСТУ 2708:2006 "Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення": засоби вимірювальної техніки визнають придатними до застосування, якщо результати повірки підтверджують їх відповідність метрологічним і технічним вимогам до цих засобів вимірювальної техніки, встановленим у нормативних чи експлуатаційних документах.

Пунктом 5.6.2 вказаного вище стандарту передбачено, що позитивні результати повірки засобів вимірювальної техніки засвідчують відбитком повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки і (або) свідоцтвом про повірку чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів.

З огляду на наданий позивачем витяг з технічного паспорту ваг, судом вбачається, що на сторінці 10 від 16.11.10 р. міститься запис про здійснення контролю придатності даних вагів, де вказано, що експлуатація вагів до 16.01.11 р., на сторінці 11 вказаного паспорту вагів від 16.11.10 р. міститься запис про здійснення контролю придатності даних вагів, де вказано, що експлуатація вагів до 17.03.11 р.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заперечення відповідача щодо прострочення терміну контролю придатності є необґрунтованими та безпідставними.

Витрати по сплаті держмита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.

Керуючись ст.ст.6, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правилами оформлення перевізних документів, Правилами приймання вантажів до перевезення, Правилами видачі вантажів, Інструкцією про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, Національного стандарту України ДСТУ  "Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення", ст.ст.33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, -

 < Текст > 

ВИРІШИВ:

В задоволенні клопотання відповідача щодо зменшення розміру штрафу - відмовити.

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Євроцемент-Україна" (64200, Харківська область, Балаклійський район, м.Балаклія, Проммайданчик ПАТ "Євроцемент-Україна", код ЄДРПОУ 00293060, р/р 260080231212 у від. Укрсіббанк, МФО 320627) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828, р/р 26006000012 ДФ АБ "Експрес-Банк", МФО 306964) - 24895,00 грн. штрафу за неправильно зазначену масу вантажу, 248,95 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового засідання.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                 (підпис< Текст >                         Сальнікова Г.І.

Повне рішення складено 16.09.11 р.