Справа № 22а-2402/11
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого-судді Ярмолюка О.І.,
суддів: Власенка О.В.,
Юзюка О.М.,
діючи відповідно до Закону України "Про внесення змін до розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами", розглянула в порядку письмового провадження справу № 22а-2402 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок пенсії та стягнення коштів,
встановила:
ОСОБА_2, звертаючись в суд з вказаним позовом зазначала, що з 1 січня 2010 року їй здійснено відповідачем перерахунок пенсії, однак даний перерахунок зроблено з врахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік. Просила визнати дії незаконними та зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії з часу набуття права на перерахунок із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний 2009 рік.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 28 липня 2010 року позов задоволено. Цим рішенням визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому щодо перерахунку пенсії за віком, яка призначена ОСОБА_2 Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому на підставі заяви ОСОБА_2 від 4 січня 2010 року , додаткових документів про стаж роботи та даних персоніфікованого обліку здійснити перерахунок пенсії останнього відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік. Стягнуто з відповідача на користь позивачки понесені судові витрати в сумі 45 грн. 50 коп.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в позові посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Головуючий у першій інстанції –Приступа Д. І. Справа № 22а –2402
Доповідач –Власенко О. В. Категорія 10.2
Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка є пенсіонеркою та продовжує працювати і відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набула достатнього для перерахунку пенсії стажу.
4 січня 2010 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік. Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач перерахунок пенсії позивачці провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність рішення управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому щодо застосування, під час перерахунку з 1 січня 2010 року пенсії ОСОБА_2 показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а тому обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення відповідно до ст. 200 КАС України.
Доводи апеляційної скарги щодо безпідставності застосування до перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України спростовуються вимогами чинного законодавства на час здійснення позивачу перерахунку пенсії.
Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
В зв'язку з зазначеним ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" залишилася в редакції Закону, який діяв до 01 січня 2008 року, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Статтею 40 зазначеного Закону України передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
За таких обставин, перерахунок пенсії позивачці, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому мало здійснювати із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2009 рік.
Інші доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і його висновки не спростовують, тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст.195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 липня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду О.В.Власенко