Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області
в складі:
Головуючого: Костенка А.М.,
суддів: Фанди В.П., Ніколової Б.Ю.,
при секретарі: Гриньовій А.М.
розглянула у судовому засіданні за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі на рішення Красилівського районного суду від 20 серпня 2010 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
Звертаючись в суд з позовом ОСОБА_1 просила визнати неправомірними дії УПФУ в Красилівському районі щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні в сумі 1197 грн. 91 коп. та зобов’язати відповідача за 2009 року провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки за 2009 рік.
Рішенням Красилівського районного суду від 20 серпня 2010 року позов задоволений. Постановлено визнати дії УПФУ в Красилівському районі щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні в сумі 1197 грн. неправомірними.
Зобов’язано УПФУ в Красилівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 травня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік. В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФУ в Красилівському районі просить скасувати вказане рішення суду та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позову.
В обґрунтування незаконності рішення суду зазначається про порушення судом норм матеріального та процесуального права. УПФУ в Красилівському районі на підставі заяви позивача було проведено перерахунок пенсії з більшого стажу та заробітку відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При перерахунку пенсії застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії статтею 42 Закону «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»не передбачено.
В засідання апеляційного суду сторони не з’явилися, про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------____________ _________________________________________________________________________
Головуючий в 1 інст. Чорна Л.М. Справа №22-3661
Доповідач: В.П. Фанда Категорія № 10.3
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду зміні в зв’язку з неправильним застосування судом норм матеріального права.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є пенсіонеркою та продовжує працювати і відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»набула достатнього для перерахунку пенсії стажу.
В травні 2010 року позивачка звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про перерахунок пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України від 09.07.2003р., № 1058-IV, відповідач з 1 травня 2010 р. провів перерахунок пенсії позивачу із застосування показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчисленні пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що перерахунок пенсії позивачці із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік є неправомірним.
Разом з тим, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд помилково застосував до даних правовідносин такий же показник середньої заробітної плати за 2009 рік.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р., № 1058-IV в редакції Закону, яка діяла до 01.01.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Статтею 40 Закону України від 09.07.2003р., № 1058-IV передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Таким чином ОСОБА_1 перерахунок пенсії має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
Враховуючи викладене, рішення Красилівського районного суду від 20 серпня 2010 року в частині зобов’язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. з 1 травня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, підлягає зміні.
Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, яка визначає порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, виходячи із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, суперечить вимогам Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який має вищу юридичну силу, а тому не може бути застосована до спірних правовідносин.
Керуючись ст.ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районні задоволити частково.
Рішення Красилівського районного суду від 20 серпня 2010 року в частині зобов’язання УПФУ у м. Хмельницькому здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 травня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік змінити.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 травня 2010 року, відповідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.
В решті рішення суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили, а в разі складення постанови в повному обсязі –з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий підпис: Судді підписи:
З оригіналом згідно6 суддя апеляційного суду: В.П. Фанда