Справа № 22а-3042
Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів
судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Хмельницької області у складі:
головуючого- судді Костенка А.М.
суддів Фанди В.П., Ніколової Б.Ю.
при секретарі: Басюр А.М.
розглянула у судовому засіданні за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 06 серпня 2010 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому про визнання дій неправомірними, зобов'язання до вчинення дій.
Заслухавши доповідь судді, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому просить скасувати рішення Хмельницького міськрайонного суду від 06 серпня 2010 року та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Вказаним рішенням позов задоволений.
Визнано дії відповідача неправомірними щодо перерахування пенсії з застосуванням коефіцієнта за 2007 рік. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому провести перерахунок пенсії позивачу з врахуванням підвищення до пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неправильне застосування вимог ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
В засідання апеляційного суду сторони не з’явилися, хоча про день, час і місце слухання справи повідомленні у встановленому законом порядку.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього для перерахунку пенсії стажу.
Позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2009 рік. Проте в порушення ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Давши належну оцінку зібраним по справі доказам в їх сукупності, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про неправомірність рішення відповідача щодо
______________________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції –Граб Л.С. Справа № 22а-3042
Доповідач Фанда В.П. Категорія 10.3.
застосування, під час перерахунку пенсії позивача, показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а тому обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
Норми матеріального права застосовані судом правильно, порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. Тому наявні підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення відповідно до ст. 200 КАС України.
Доводи апеляційної скарги щодо безпідставності застосування до перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України спростовуються вимогами чинного законодавства на час здійснення позивачу перерахунку пенсії.
Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" були внесені зміни до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп такі зміни в частині визначення цього показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
У зв'язку з зазначеним ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" залишилася в редакції Закону, який діяв до 01 січня 2008 року, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Статтею 40 зазначеного Закону України передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника - середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
За таких обставин, перерахунок пенсії позивачу, відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач мав здійснювати із заробітної плати (доходу) з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки за 2009 рік.
Інші доводи апеляційної скарги на законність рішення суду не впливають і його висновки не спростовують, тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 198,200,205,206 КАС України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому залишити без задоволення.
Рішення м.Хмельницького міськрайонного суду від 06 серпня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Судді: