Справа №2-а-221/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  15 вересня 2011 р.                                                                                     м.Радивилів

      Радивилівський  районний  суд  Рівненської   області

В складі:

Головуючий  суддя:                           Прачук Л.І.

При   секретарі судового азсідання:Дубнік О.В.

За участю адвоката:                          ОСОБА_2

                   розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Радивилів адміністративну справу за  позовом  ОСОБА_3 до  Дубенської об»єднаної державної податкової інспекції в Рівненській області про визнання актів індивідуальної дії незаконними, а дій суб»єкта владних повноважень неправомірними

                                              встановив:

                 Позивач звернувся до суду з позовом  про визнання незаконними протоколів про адміністративне правопорушення, складених працівниками відповідача, а саме: серії КК №279904 від 17.09.2010 року за ст..155-1ч.1 КУпАП і КК № 279896 від 17.09.2010 року за ст..163-4ч.1 КУпАП, а дій працівників відповідача, які склали дані акти, неправомірними.

                   Вважає дії відповідача незаконними із наступних підстав:

                    Протоколи складені на підставі акта перевірки від 30.08.2010 року, до якого представниками відповідача, на думку позивача, внесено завідомо неправдиву інформацію та зроблено неправильні висновки. Що стало підставою складання завідомо незаконних протоколів і притягнення позивача безпідставно до адміністративної відповідальності.

                    В судовому засіданні позивач і його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали. Показали, що на даний час ними оскаржуються в Рівненському окружному адміністративному суді дії працівників Дубенської ОДПІ при складанні ними акту  перевірки від 30.08.2010 року і застосуванні до позивача фінансових санкцій.

                    Представник відповідача ОСОБА_4 позовні вимоги визнав. Однак в процесі розгляду справи заявив, що він помилився і просить в позові відмовити посилаючись на правомірність дій працівників податкової інспекції.

                    Заслухавши сторін, свідків ОСОБА_5 і ОСОБА_6, дослідивши письмові докази по справі і давши їм всесторонню правову оцінку суд знаходить, що  позов підлягає до задоволення частково.

                     Свідок ОСОБА_5 показав, що ним, як ст..державним податковим інспектором проводилася перевірка суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3. При перевірці було виявлено порушення ним вимог податкового законодавства, поскільки його товарооборот виходив за межі, встановлені для осіб, які знаходяться на єдиному податку, і до нього було застосовано фінансові санкції, а також ним –свідком - складено протокол про адміністративне правопорушення за порушення законодавства про застосування реєстраторів. Вважає дії податкової інспекції правомірними.

                      Аналогічні покази дала свідок ОСОБА_6. Також показала, що вона склала стосовно позивача протокол про адміністративне правопорушення за  несплату ним, як суб»єктом підприємницької діяльності, податку в дохід держави в сумі понад 83 тис. грн..        

                    З оглянутих в судовому засіданні оскаржуваних протоколів встановлено, що вони складені ст..державними податковими інспекторами –свідками по справі ОСОБА_5 і ОСОБА_6.

                    Обидва протоколи складені на підставі акту перевірки Дубенської ОДПІ  №149\17-38\2100104675 від 30.08.2010 року.

                   Протокол КК №279904 від 17.09.2010 року розглянутий Радивилівським районним судом  і ОСОБА_3 визнаний винним у скоєнні правопорушення передбаченого ст..155-1ч1 КУпАп і на нього накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в сумі 85 грн.. Однак дана постанова скасована постановою апеляційного суду Рівненської області від 10.02.2011 року, а провадження по справі закрито за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Постанова набрала законної сили і є чинною. Таким чином дії податкового інспектора Невинного В.В. в частині складання протокола про адміністративне правопорушення КК №279904 від 17.09.2010 року є неправомірними.

                      Разом з тим протокол про адміністративне правопорушення КК №279896 від 17.09.2010 року розглянутий Радивилівським районним судом 21.01.2011 року за участю позивача і його представника. В діях ОСОБА_3 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1ст.163-4КУпАП однак провадження по справі закрито в зв»язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності. Постанова в апеляційному порядку не оскаржувалася і на даний час набрала законної сили. Крім того акт перевірки від 30.08.2010 року, на підставі якого був складений згаданий протокол про адміністративне правопорушення, на даний час є чинним і не оскаржувався позивачем.

                    При таких обставинах суд не вбачає незаконних дій зі сторони працівників відповідача при складанні даного протоколу.

                   Керуючись ст..ст..163-4ч.1,155-1ч.1, 256, 268 КУпАП,   ст..ст.160-163 КАС України суд

                                            Постановив:

          Адміністративний позов ОСОБА_3 задовільнити частково.

           Визнати акт індивідуальної дії –протокол про адміністративне правопорушення серії КК № 279904 від 17.09.2010 року, складений старшим державним податковим інспектором  Невинним В.В., незаконним, а дії інспектора неправомірними.

           В іншій частині позовних вимог відмовити за недоведеністю.  

                   Постанова остаточна і апеляційному оскарженню не підлягає.

                             Суддя: