Справа № 2-а-5455/11

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

14 липня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Саранюк Л.  П.  розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Позивач  звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київській області та отримує пенсію за віком. Вказує, що згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він має право на доплату до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 01.08.2010 року. Зазначає, що відповідач не виплачує йому доплату до пенсії, у зв’язку з чим просив визнати такі дії відповідача протиправними та зобов’язати відповідача нараховувати, перерахувати та виплачувати доплату до пенсії згідно вимог закону, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв’язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю провадиться щомісячна доплата до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до положень п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав законної сили 19.06.2011 року, у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 14, 22, 37 та ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу щомісячну доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, відповідно до вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача нарахувати, перерахувати та виплачувати позивачу вказану доплату з 21.12.2010 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. ст. 1, 13, 39, 67, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 183-2, ч. 1 ст. 256 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області здійснити нарахування, перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України»на відповідний рік, відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 21.12.2010 року по 18.06.2011 року, з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

Суддя:Л. П. Саранюк