ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________

_______________________________________________________________________________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(0412) 48-16-02

 УХВАЛА   

іменем України

"06" вересня 2011 р.                                                    Справа № 2-1637/11

номер рядка статистичного звіту 10.2.4

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді                                                          Малахової Н.М.         

суддів:                                                                              Котік Т.С.

                                                                                          Мацького Є.М.,

< Поле для текста >

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в  Рівненському районі Рівненської області на постанову Рівненського міського суду  Рівненської області      від "22" квітня 2011 р. у справі № 2-1637/11 за позовом ОСОБА_3 < Текст >  до  Управління Пенсійного фонду України в  Рівненському районі Рівненської області  про визнання  недійсною відмови про призначення пенсії  ,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2010 року позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним позовом.  В процесі розгляду справи уточнив свої позовні вимоги та  просив суд визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі у зарахуванні періоду його роботи з 02 лютого 1973 року по 26 жовтня 1986 року до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та зобов'язати відповідача зарахувати період його роботи з 02 лютого 1973 року по 26 жовтня 1986 року до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та призначити йому з 06 грудня 2009 року за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 22.04.2011 року позов ОСОБА_3 задовольнено.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі у зарахуванні періоду роботи ОСОБА_3 з 02 лютого 1973 року по 26 жовтня 1986 року до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі зарахувати період роботи ОСОБА_3 з 02 лютого 197 3 року по 26 жовтня 1986 року до стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та призначити ОСОБА_3 з 06 грудня 2009 року по 09 жовтня 2010 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, розділ XXVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація і ремонт будівель, споруд та інших об'єктів», підрозділ а). «Робітники», код професії 2290000а~12680.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити  у задоволені позову. Посилається на те,  що право на  пенсія на пільгових умовах  мають муляри, які постійно працюють у бригадах мулярів і в спеціалізованих ланках мулярів комплексних  бригад. Окрім цього, посилається на те, що з 09.10.2010 року позивач отримує пенсію по інвалідності.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач  в період з 02 лютого 1973 року по 26 жовтня 1986 року працював муляром у бригаді мулярів повний робочий день, в тому числі: з 02 лютого 1973 року по 01 лютого 1977 року у БМУ «Житлобуд-7», з 01 лютого 197 7 року по 2 6 жовтня 198 6 року у домобудівному комбінаті, створеному на база БМУ «Житлобуд-7». При цьому, в період з 28 вересня 1978 року по 07 квітня 1982 року позивач перебував у відрядженні у Монгольській Народній Республіці, де також працював муляром у бригаді мулярів у радянській будівельній організації в Управлінні будівництва «Мідьмолібденбуд».

Вказані обставини встановлені на підставі пояснень позивача ОСОБА_3, пояснень свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а також письмових доказів, а саме :  трудової  книжки  позивача  з  відповідними  записами, уточнюючої довідки про характер роботи та умови праці, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, виданої ЗАТ «Рівненський домобудівний комбінат» позивачу у вересні 2009 року; наказів по БМУ «Житлобуд-7»та домобудівному комбінату  «Рівнепромбуд», довідки Управління по будівництву у МНР від 29 березня 1983 року № 2/12-23, довідки ВАТ «Зарубежстрой» від 18 січня 2008 року № 783-09/6867.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначатимуться за нормами цього Закону виходячи з вимог віку, стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно приписів п.п.б п.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списками № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженими Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Наказом № 383 від 18 листопада 2005 року Міністерства праці та соціальної політики України було затверджено «Порядок застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах», пункт 3 якого встановлює, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, чинні за весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесена цієї посади чи професії до Списків.

На час роботи позивача із шкідливими та важкими умовами праці були чинними Списки № 1 та № 2, затверджені постановою КМУ СРСР № 1173 від 22.08.1956 року та Списки №1 та № 2, затверджені постановою КМ України № 36 від 16.01.2003 року, згідно яких позивач має право на пенсію на пільгових умовах

Задовольняючи позов, суд  першої інстанції дійшов до висновку, що позивач  відповідно до вимог п .п.б п.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на пільгове пенсійне забезпечення, оскільки, він досяг 55-річного віку, має стаж роботи не менше 25 років, з яких не менше 12 років 6 місяців (а саме з 02 лютого 1973 року по 26 жовтня 1986 року) пропрацював на посаді зі шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР № 10 від 26 січня 1991 року.

Вказані висновки суду першої інстанції ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки, з пояснень позивача та пояснень свідків слідує, що  всі муляри на підприємстві працювали або у бригаді мулярів, або у комплексних бригадах, де були ланки мулярів. Вказане підтверджується і наказами по БМУ «Житлобуд-7» та домобудівному комбінату  «Рівнепромбуд».   При вирішені спору вимоги позивача задоволені по день призначення йому  пенсії по інвалідності, тому  приписи ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо призначення тільки одного із видів пенсії за вибором особи, судом першої інстанції не були порушені.

Постанова прийнята з дотриманням норм  матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196,197,200,205,206,212, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

 УХВАЛИЛА:  

Апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в  Рівненському районі Рівненської області  залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду  Рівненської області      від "22" квітня 2011 р.  без змін.

 Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.  

Головуючий   суддя                                                              Н.М. Малахова

судді:                                                                                      Т.С. Котік   

                                                                                                Є.М. Мацький   

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу   ОСОБА_3  АДРЕСА_1

3- відповідачу   Управління Пенсійного фонду України в  Рівненському районі Рівненської області  вул.Соборна, 195,м.Рівне,33001

< Текст >