Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про < про що ухвала >
15 вересня 2011 р. Справа № 2а/0570/6626/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Голубової Л.Б.,
при секретарі – Барабаш Т.С.,
за участю:
представника позивача – ОСОБА_1, за дов. від 04 травня 2011 року,
представника відповідача – не з’явились,
розглянувши у відкритому судовому заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області про відстрочення виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області про зобов’язання відшкодувати суми пенсіях у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в розмірі 57348,75 грн.
ВСТАНОВИВ:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року по справі № 2а/0570/6626/2011 частково задоволено позов управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області про зобов’язання відшкодувати сум пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в розмірі 57348,75 грн.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення до 31 грудня 2011 року виконання постанови по справі про стягнення заборгованості у сумі 57348,75 гривень, мотивуючи заяву тим, що у відділення Фонду недостатнє фінансування та наявний дефіцит коштів, посилаючись на Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»., хоча предметом стягнення було відшкодування сум пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
В судове засідання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області представника не направило, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлено належним чином.
Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької надало письмові заперечення від 14 вересня 2011 року № 11735/06, в яких просить відмовити у задоволенні заяви про відстрочення до 01 лютого 2012 року виконання постанови по справі про стягнення заборгованості у сумі 57348,75 гривень з підстав незаконності та необґрунтованості вимог щодо відстрочення виконання постанови.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку про безпідставність та безперспективність відстрочення виконання судового рішення, оскільки сума стягнення незначна, доказів звернення позивача до органів державної виконавчої служби щодо стягнення сум страхових внесків відповідачем не надано, відстрочення виконання постанови призведе до невиплат сум пенсіонерам, постраждалим на виробництві та відповідачем не доведено можливість поліпшення фінансового стану відповідача у майбутньому.
Згідно із ч.2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.
Крім того, заявником не надано доказів про те, що він є стороною виконавчого провадження, відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано доказів відсутності коштів на рахунках відповідача.
Також задоволення заяви про розстрочення значно погіршить становище позивача, призведе до невиплат останнім належним громадянам сум пенсій.
Керуючись статтями 263, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області про відстрочення до 31 грудня 2011 року виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області про зобов’язання відшкодувати суми пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в розмірі 57348,75 грн.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Голубова Л.Б.