ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2011 року 16:00 Справа № 2а-0870/3268/11
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовною заявою Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
10 травня 2011 року Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області (далі – позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач, ФОП ОСОБА_1), в якому просить стягнути з відповідача фінансові санкції у розмірі 1000 грн.
Ухвалою суду від 12 травня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Зазначена ухвала була направлена на адресу відповідача 16 травня 2011 року, проте повернута на адресу суду 30 червня 2011 року з відміткою поштового відділення зв’язку: «За закінчення терміну зберігання» .
Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 12 травня 2011 року вручена відповідачу належним чином.
Станом на 18 липня 2011року до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 20 лютого 2002 року як фізична особа-підприємець.
Реалізація алкогольних напоїв ФОП ОСОБА_1 здійснюється на основі ліценції на роздрібну торгівлю алкогольними напоями від 01 лютого 2011 року серії НОМЕР_2, виданої районним управлінням Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Запорізькій області.
В період з 22 лютого 2011 року по 28 лютого 2011 року працівниками Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області було проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року №957 “Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва”. В ході перевірки ФОП ОСОБА_1
Перевіркою встановлено факт реалізації алкогольних напоїв вітчизняного виробника в кількості 2 пляшок коньяку «Шустов», об’ємом 0,5 л за ціною 22,35 грн. за одну пляшку, замість встановлених 26,32 грн., що є порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін.
За результатами перевірки складено акт від 28 лютого 2011 року №0073.
На підставі акту від 28 лютого 2011 року, відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», Інструкції про застосування економічних, фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року №298/519, ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1000,00 грн. від 04 березня 2011 року № 45.
Позивачем на адресу Фізичної – особи підприємця ОСОБА_1 направлено претензію від 04 березня 2011 року за №01-15/630 та рішення від 04 березня 2011 року №45. Відповідач отримав зазначену кореспонденцію, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні. Вищезазначене рішення відповідачем оскаржено не було.
Докази, які б підтверджували, що ФОП ОСОБА_1 в добровільному порядку сплачено фінансові санкцій у розмірі 1000,00 грн., визначених у рішенні від 04 березня 2011 року №45 в матеріалах справи відсутні.
Згідно п. 1.6. Інструкції про застосування економічних, фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами необґрунтовано одержані суб'єктами господарювання, унаслідок порушень порядку встановлення і застосування цін, суми виручки та штрафи підлягають вилученню згідно із законодавством на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами. Зазначені в рішеннях суми перераховуються суб’єктами підприємницької діяльності – порушниками за належністю самостійно.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
Відповідно до п. 10 зазначеного Порядку у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –162, 1832 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 71100, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету м. Бердянськ Запорізької області (р/р № 31113106700017, ЄДРПОУ 34676953, МФО 813015 ГУДКУ в Запорізькій області) 1000 (одну тисячу) грн. 00 коп. фінансових санкцій.
Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.П.Бойченко