№ 2а/2570/4555/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 вересня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Заяць О.В.,
при секретарі Сапоненко А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі за їх адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
В С Т А Н О В И В:
05.09.2011 року позивач, Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області, в якому просить суд визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо винесення постанови про накладення штрафу від 16.05.2011 року та постанови про накладення штрафу від 31.05.2011 року в окреме провадження – протиправними та скасувати постанову від 29.07.2011 року.
На виконання ухвали суду від 06.09.2011 року позивач надав через канцелярію суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В судове засідання особи які беруть участь у справі не з’явилися. Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов висновку, що вона задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову від 29.07.2011 року позивач отримав 18.08.2011 року, а до суду звернувся лише 30.08.2011 р., про що свідчить відбиток штампу на конверті, тобто позивачем пропущено строк звернення до суду, передбачений чинним законодавством.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на журнал реєстрації вихідної кореспонденції управління праці, який на його думку підтверджує вчасне написання та подання позовної заяви – 25.08.2011 року, оскільки, незважаючи на дати зазначені в позовній заяві та журналі реєстрації вихідної кореспонденції позов направлений до суду лише 30.08.2011 р., про що свідчить відбиток штампу на конверті.
Отже, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено поважності причин пропуску строку для звернення до суду, а тому заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає, а позовну заяву слід залишити без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 99, 100, 158-160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
В задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду – відмовити.
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови – залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у випадках та порядку, передбачених ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: О.В. Заяць