Овруцький районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-6684/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 01 вересня 2011 року                                                                   

  Овруцький районний суд Житомирської області   в складі:

головуючого  судді Гришковець А.  Л.

з секретарем   Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу  за позовом  ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зобов’язання провести донарахування доплати, передбаченої Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -  , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобов’язати  відповідача провести доплату одноразової компенсації у відповідності до ст.48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру 45-ти мінімальних заробітних плат на момент встановлення їй 2-ї групи інвалідності, тобто на вересень 2010 року та виплатити її, мотивуючи тим, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інвалідом 2-ї групи. На даний час знаходиться на пенсії.

        2-га група інвалідності їй встановлена з 15.09.2011 року, а до цього вона мала 3-тю групу інвалідності.  Як інвалід ІІ-ї групи вона має право відповідно до ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на виплату одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі 45 –ти мінімальних заробітних плат.

         На її звернення до відповідача - управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації щодо нарахування вищевказаних коштів, останнє послалося на те, що така компенсаційна виплата на даний час не сплачується, тому що в редакції Закону до 01.01.2008 року по ст.48 така доплата передбачалась, але на даний час не передбачена. При цьому відповідач посилався на Закон України «Про Державний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007 року, тобто на те, що даним Законом в ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" така норма виключена.

      Однак, з таким посиланням відповідача вона не згодна, так як відповідно до рішення Конституційного суду України N 10-рп/2008 від 22.05.2008 року таку зміну визнано неконституційною.   

      В судове засідання позивач не з’явилася, але в позовній заяві просить справу розглядати без її участі.  

      Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надали лист-заперечення, в якому просять справу розглядати без їх участі. Щодо задоволення позову заперечують.    

Дослідивши докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач з 15.09.2010 має другу групу інвалідності, по захворюванню, пов’язаному з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а до цього, вона з 01.01.2006 року мала третю групу інвалідності, що підтверджується копією довідки до акта огляду МСЕК (а.с.3), довідкою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі №6142/02 від 21.12.2010 року (а.с.2).

       Відповідно до  ч.2 ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у разі встановлення інвалідності вищої групи інвалідам виплачується різниця у компенсаціях, які передбачені зазначеною нормою для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, а не в розмірі 45 –ти мінімальних заробітних плат, як зазначає позивач.

Нормами, закріпленими в ст. 71 КАС України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь по справі.

      Відповідач в своєму листі-запереченні зазначив, що за даними обласного центру по нарахуванню допомог та компенсацій в грудні 2005 року ОСОБА_1 отримала одноразову допомогу при встановленні інвалідності 3 групи як учасник ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 189,60 грн.

       З 15.09.2010 року, тобто з дати зміни групи інвалідності,  позивач не зверталася із заявою щодо проведення виплати різниці між виплатами одноразової допомоги при встановленні інвалідності між 3 та 2 групою.

Позивачем не надано суду доказів, що вона своєчасно звернулася до відповідача із заявою про проведення їй спірної виплати та, що їй було відмовлено у цьому, а тому відповідно відсутні правові підстави для задоволення позову.

Від сплати судового збору сторони звільнені законом.

Керуючись  ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161,  162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зобов’язання провести донарахування доплати, передбаченої Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”   відмовити за безпідставністю.  

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:А. Л. Гришковець