2-а-806/11

                            П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 25.08.2011 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі: головуючої судді –Литовченко Н.О., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Тростянець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про визнання дій протиправними та зобов"язання проведення перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В :

  Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії відповідно до чинного законодавства, посилаючись на те, що позивач після призначення пенсії продовжував працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після призначення пенсії, він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру згідно зі ст.ст.40,42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

   Зроблений відповідачем перерахунок позивач вважає не вірним та просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку його пенсії та зобов’язати відповідача провести перерахунок його пенсії, починаючи з 01.08.2010 року, відповідно до  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, виходячи з показника середньої заробітної плати в Україні за 2009 рік та стягнути з відповідача недоодержану суму пенсії.

   Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що позивачу проведено перерахунок пенсії з додатковим стажем та більшого заробітку за 24 місяці роботи, які позивач працював після призначення пенсії. Для розрахунку взято заробітну плату за період з 17.06.1964р. по 30.06.2010р. Середній розмір заробітку після перерахунку склав 1630,62грн. Розмір пенсії після перерахунку склав 1119,26грн.

   Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40,42 Закону України ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, в зв’язку з чим відновлена попередня редакція частини четвертої цієї норми, яка передбачає, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону. Положення щодо застосування середньої зарплати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, міститься у ч.2 ст.40 Закону, на яку ст.42 Закону не посилається. Вважають позовні вимоги позивача безпідставними та необґрунтованими, пенсія перерахована вірно, згідно чинного законодавства,  просять відмовити в задоволенні позову.   

   Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

   Судом встановлені наступні факти та відповідні їм обставини.

   ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію за віком, що підтверджується пенсійним посвідченням №ІНФОРМАЦІЯ_1, виданим 09.07.2008р. (а.с.9) та продовжував працювати.

   Згідно розпорядження 134492 від 01.08.2011р. позивачу був зроблений перерахунок пенсії через зміну надбавки у зв’язку зі збільшенням стажу роботи, та його пенсія склала 1119,26грн. (а.с.10,5-6).

   Відповідно до п.4 ст.42 Закону України ”Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, якщо особа, якій призначено пенсію за віком продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

   Підпунктом “б” підпункту 9 та 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007р. №107-VІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” було внесено зміни до ч.4 ст.42 та ч.2 ст.40  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

   Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. №10-рп/2008, зокрема положення підпункту “б” підпункту 9 та 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007р. №107-VІ Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” визнано такими, що не відповідають Конституції України. Враховуючи, що відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначені неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність, з 22.05.2008р. при вирішенні питань щодо перерахунку пенсії застрахованим особам, які після призначення пенсії продовжують працювати, застосуванню підлягають приписи ч.2 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у редакції Закону від 09.07.2003 року. Отже, з 22.05.2008р. чинною є редакція статей 40, 42 якими показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії, не передбачений, а тому він не підлягає застосуванню при перерахунку пенсії. Показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, для обчислення пенсії підлягав застосуванню з 01.01.2008р. по 22.05.2008р.

   Відповідно до ч.2 ст.40 Закону №1058, наведений у формулі визначення заробітної плати для обчислення пенсій показник 3с –середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення не за перерахунком, а за призначенням пенсії.

     Отже, так як позивачу перерахунок пенсії був проведений в 2011 році, пенсія була нарахована з 2008 року, тому показник середньої зарплати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, не застосовувався правомірно, а позовні вимоги є необгрунтованимим та задоволенню не підлягають.

   На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,11,160,161,163,167 КАС України, ст.ст.40,42 ЗУ ”Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, суд-  

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області  про визнання дій протиправними та зобов’язання проведення перерахунку пенсії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції.

Суддя                                            Н.  О.  Литовченко