ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________

_______________________________________________________________________________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(0412) 48-16-02

 УХВАЛА   

іменем України

"13" вересня 2011 р.                                                    Справа № 10/1574

номер рядка статистичного звіту 5.1.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді                                                          Пасічник С.С.         

суддів:                                                                              Зарудяної Л.О.

                                                                                          Кузьменко Л.В.,

за участю секретаря                                                        Бєляєвої Т.В. ,  

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 28.02.2011р.,

від відповідача: не з'явився,     

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області на постанову господарського суду Житомирської області від "22" березня 2011 р. у справі № 10/1574 за позовом Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України в Житомирській області, правонаступником якого є Регіональнк управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спмрту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Житомирській області < Текст >  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "РА 500-1"  про стягнення 1700,00грн.  ,

ВСТАНОВИЛА:

Звертаючись з позовом до суду, Регіональне управління  Департаменту з питань адміністрування акцизного збору  і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Житомирській  області, правонаступником якого є регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Житомирській області, просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РА-500-1" 1700,00грн. штрафу на підставі рішення про застосування фінансових санкцій від 22.03.2007р. № №060028/19-21.

Постановою господарського суду Житомирської області від 22.03.2011р. у даній справі в позові було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та прийняти нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник посилається на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення ним норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильних висновків й прийняття незаконного рішення, й про це, на його думку, зокрема, свідчить неврахування приписів статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольними напоями та тютюновими виробами", яка передбачає, що ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями видаються терміном на один рік, проте, відповідач проводив таку торгівлю15.12.2006р., хоча ліцензія діяла по 14.12.2006р. включно, що знайшло відображення в акті перевірки №060139 від 20.03.2007р., на підставі якого 22.03.2007р. прийнято рішення №060028/19-21 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу  в розмірі 1700грн.

Представник скаржника в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.

Відповідач своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, що з врахуванням норм ст.196 КАС України не є перешкодою для перегляду оскарженого судового акту.

Вислухавши представника позивача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженої постанови, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

20 березня 2007р. працівниками Регіонального управління  Департаменту з питань адміністрування акцизного збору  і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Житомирській  області, правонаступником якого є регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Житомирській області, проведена планова перевірка магазину, який належить ТОВ  "РА - 500 - 1" за місцем торгівлі, а саме: м. Радомишль, вул. Міськради, 12  на предмет дотримання вимог чинного законодавства при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями, за результатами якої складено акт №060139 від 20.03.2007р. (а.с.4-5).

В акті перевірки зазначено, що ТОВ  "РА - 500 - 1" здійснило реалізацію алкогольних напоїв в безліцензійний період - 15.12.2006р. (попередня ліцензія з 15.12.2005р. до 15.12.2006р.), а саме: реалізувало алкогольну та винну продукцію на загальну суму 122,65грн., що є порушенням ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольними напоями та тютюновими виробами" в частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на даний вид діяльності.

На підставі акту перевірки №060139 від 20.03.2007р. позивачем 22.03.2007р. прийнято рішення №060028/19-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 1700,00грн. за порушення ч.6 ст.15 Закону України "Про державне регулювання спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" в частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії на даний вид діяльності (а.с.9).

Відповідач з даним рішенням  про застосування фінансових санкцій №060028/19-21 від 22.03.2007р. не погодився та оскаржив його до господарського суду Житомирської області, у зв'язку з чим ухвалою від 07.06.2007р. у справі №10/1574 провадження у даній справі було зупинено до вирішення справи №11/1140-НМ (а.с.20).

За результатами розгляду господарським судом Житомирської області справи №11/1140-НМ за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РА - 500 -1"  до Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Житомирській області про скасування рішення №060028/19-21 від 22.03.2007р. з підстав його неправомірності, винесено постанову від 25.09.2007р., відповідно до якої позовні вимоги ТОВ "РА - 500 -1"  задоволено та  визнано протиправним та скасовано рішення РУ ДААК ДПА України у Житомирській області №060028/19-21 від 22.03.2007р. щодо застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 1700,00грн. (а.с.38-39).

Вказана постанова господарського суду Житомирської області по справі №11/1140-НМ від 25.09.2007р. залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2008р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.10.2010р. (а.с.40-44).

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, з огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до обгрунтованого висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з ТОВ "РА-500-1" 1700,00грн. штрафу задоволенню не підлягають, оскільки рішення, на підставі якого штраф у розмірі 1700,00грн. заявлено до стягнення , скасовано.

Підсумовуючи наведене, оскаржувана постанова підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

 УХВАЛИЛА:  

 Апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області  залишити без задоволення, а постанову господарського суду Житомирської області від 22.03.2011р. у справі № 10/1574 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий   суддя                                                              С.С. Пасічник

судді:                                                                                      Л.О. Зарудяна   

                                                                                                Л.В. Кузьменко   

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу   Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Житомирській області  вул.Войкова,7,м.Житомир,10000

3- відповідачу   Товариство з обмеженою відповідальністю "РА 500-1"  АДРЕСА_1

< Текст >