ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2011 р.                                                                    Справа № 5023/5620/11

вх. № 5620/11

Суддя господарського суду Жигалкін І.П. 

при секретарі судового засідання Бережанова Ю.Ю.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 (дов. № 4637/9-09 від 18.11.2010 р.)

відповідача - ОСОБА_2 (дов. № б/н від 30.05.2011 р.)

розглянувши справу за позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Києво-Святошинська філія Концерну РРТ, м. Київ

до  Приватного підприємства "Альбатрос", м. Харків 3-я особа < Текст > 

про стягнення 32 059,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Києво-Святошинська філія Концерну РРТ, вернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою про стягнення Приватного підприємства "Альбатрос" (надалі - Відповідач) суму збитків у розмірі 32 059,00 грн.

Представник Позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги та просить суд задовольнити їх у повному обсязі. Також надає додаткові документи, які суд долучає до матеріалів справи.

Представник Відповідача у судому засіданні та у наданому відзиві проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити у їх задоволенні. Також надає додаткові документи, які суд долучає до матеріалів справи.

Судом виконано процесуальний обов'язок щодо повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 р. № 75 (з подальшими змінами), а тому суд вважає можливим розглядати справу за наявними в ній матеріалами, як це передбачено статтею 75 Господарського процесуального кодексу України.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз’яснення Президії Вищого Арбітражного суду України від 18.09.97 № 02 - 5/289 із змінами “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України”).

Крім того, в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 14.08.2007р. № 01-8/675 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року” (пункт 15) зазначено, що відповідно до пункту 2 частини другої статті 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, місцезнаходження сторін (для юридичних осіб).

У пункті 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007р. N 01-8/123 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році” зазначено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Водночас законодавство України, в тому числі Господарський процесуальний кодекс України (надалі – ГПК України), не зобов'язує й сторону у справі, зокрема позивача, з'ясовувати фактичне місцезнаходження іншої сторони (сторін) у справі (якщо воно не співпадає з її місцезнаходженням, визначеним згідно із статтею 93 Цивільного кодексу України (надалі – ЦК України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших процесуальних документах.

В разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 ГПК України обов’язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 ГПК України розглядає справу за наявними матеріалами.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

27 квітня 2009 року між Державним підприємством “Центр технічної експлуатації і управління радіорелейних ліній, радіомовлення, радіозв'язку і телебачення”, правонаступником якого є Позивач та Відповідачем був укладений договір № 27/04-09 (надалі - Договір).

Позивачем було проведено оплату Відповідачеві на підставі кошторису вартості після здачі роботи.

Відповідно до п. 1.1 Договору Замовник (Позивач) доручає і оплачує, а Підрядчик (Відповідач) приймає на себе виконання таких робіт: фарбуванню металевих частин радіовежі РТС Лиса Гора м. Київ, РРС Винарівка Київської обл.

Згідно п. 3.1. Договору, вартість робіт визначається сторонами на підставі кошторису вартості відповідно до протоколу узгодження договірної ціни і складає 193 858,00 грн. (сто дев’яносто три тисячі вісімсот п’ятдесят вісім грн. 00 коп.)

Позивачем сплачено Відповідачу 193 858,00 грн. (сто дев’яносто три тисячі вісімсот п’ятдесят вісім грн. 00 коп.)

04.04.2011 працівниками Контрольно-ревізійного управління в місті Києві проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Позивача за період з 01.01.2009 по 01.01.2011.

Довідкою ревізії фінансово-господарської діяльності Позивача за період з 01.01.2009 року по 01.01.2011 року, встановлено, що на виконання зазначеного договору, Відповідачем складено акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2009 року № 1, відповідно до якого прямі витрати склали  115 479,06 грн., відрядженням працівників - 25 320,0 грн., прибуток - 30 294,0 грн., єдиний податок - 19 386,0 грн. та вартість матеріалів замовника - 19 180,85 гривень.

Відповідно до підсумкової відомості ресурсів на фарбування металевих частин радіовежі РТС Лиса Гора м. Київ, РРС Винарівка, витрати праці робітників-будівельників становлять 5953 люд.-год. (середній розряд - 3,2), витрати праці робітників, зайнятих управлінням та обслуговуванням машин і механізмів - 20 люд.-год. (середній розряд - 3,0) та витрати праці робітників, заробітна плата яких враховується в складі загальновиробничих витрат - 286 людино-годин.

Поточна вартість людино-години, яка включена в акт КБ-2в за серпень 2009 року, становила 15,85 грн./люд.-год. для робітників-будівельників із середнім  розрядом 3,2, 16,97 грн./люд.-год. для робітників, зайнятих управлінням та обслуговуванням машин і механізмів із середнім розрядом 3,0 та 27,0 грн./люд.-год. Для робітників, заробітна плата яких враховується в складі загальновиробничих витрат.

Ревізією правильності застосування норм, розцінок та коефіцієнтів за вищезазначеним актом приймання виконаних робіт встановлено, що наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 19.03.2009 № 114 затверджено усереднену вартість людино-години за розрядами робіт у будівництві, а саме: для розряду 3,2 -12,83 грн./люд.-год., для розряду 3,0 - 12,49 грн./люд.-год. та  для розряду 7,0 - 21,85 грн./люд.-година.

Таким чином, в результаті прийняття Підприємством акту приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2009 року № 1 на фарбування металевих частин радіовежі РТС Лиса Горам, Київ, РРС Винарівка із вартістю людино-години, що більша від затвердженої Мінрегіонбудом, завищено вартість виконаних робіт на загальну суму 19 540,56 гри, ((5953 люд.-год. х 15,85 гри.)-(5953 люд.-год. х 12,83 грн.)+(20 люд.-год. х 16,97 грн.)-(20 люд.-год. х 12,49 грн.)+(286 люд.-год. х 27,0 грн.)-(286 люд.-год.  х 21,85 грн.)), що є порушенням п.3.2.6.3, п.3.2.6.5 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2000 №174 чим завдано збитків Підприємству на вищевказану суму.

Також, встановлено, що загальна кошторисна трудомісткість робіт із-фарбування металевих частин радіовежі РТС Лиса Гора м. Київ, РРС Винарівка по акту КБ-2в за серпень 2009 року становила 6259 людино-годин.

Кошторисний прибуток  від здійснення робіт із  фарбування металевих частин радіовежі РТС Лиса Гора м. Київ, РРС Винарівка по акту КБ-2в за серпень 2009 Відповідачем включено в розмір 4,84 грн./люд.-год., а не 2,84 грн./люд.-год., який затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 19.03.2009 р. № 114, чим порушено п. 3.1.18.2 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2000 № 174, в результаті чого завдано збитків Підприємству на суму 12 518,44 грн. ((6259 люд.-год. х 4,84 грн.)-(6259 люд.-год. х 2,84 грн.).

Позивач зазначає, що внаслідок порушення Відповідачем вимог п.3.2.6.3, п.3.2.6.5 та п.3.1.18.2 "Правил визначення вартості будівництва" (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, було зайво витрачено коштів Позивача, а Відповідачем завдану шкоду на загальну суму 32059 грн.

Предметом спору у даній справі є обов’язок Відповідача відшкодувати Позивачу шкоду завдану завищенням вартості робіт, що виконувались ним згідно договору № 27/04-09 від 27.04.2009 року.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, повністю, всесторонньо, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, оцінивши надані сторонами докази та надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог учасників судового процесу, користуючись принципом об’єктивної  істини, принципами добросовісності, розумності та справедливості суд вважає, що позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених ГПК України заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Стаття 3 ЦК України (ч. 2 та 3), закріплює, що сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків (ст. 626 ЦК України).

Відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).

Частина  1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст  договору  становлять  умови (пункти),  визначені на розсуд сторін і погоджені ними,  та  умови,  які  є  обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. А ціна (тариф) є формою грошового визначення вартості продукції (робіт, послуг), яку реалізують суб’єкти господарювання. Ціна є істотною умовою господарського договору. Ціна зазначається в договорі у гривнях. Ціни у зовнішньоекономічних договорах (контрактах) можуть визначатися в іноземній валюті за згодою сторін. Суб’єкти господарювання можуть використовувати у господарській діяльності вільні ціни, державні фіксовані ціни та регульовані ціни - граничні рівні цін або граничні відхилення від державних фіксованих цін (ст. 189 Господарського кодексу України (надалі - ГК України)).

Так, в силу ч. 2 ст. 22 ЦК України збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв’язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);   доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом ст. 224 ГК України, учасник господарських відносин, який порушив  господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. При цьому, у відповідності з ч. 2 цієї статті, під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ст. 218 ГК України, підставою для господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин, у т.ч. у вигляді відшкодування збитків, є вчинене ним правопорушення  у сфері господарювання.

Таким чином, підставою для настання господарсько-правової відповідальності, передбаченої ст. 224 ГК України, є правопорушення, що включає в себе певні елементи: (а) збитки, (б) протиправність поведінки особи, яка заподіяла збитки; (в) причинний зв’язок між ними; (г) вина.  Відсутність хоча б одного елемента складу правопорушення, за загальним правилом,  виключає  настання цивільно-правової відповідальності.

Між тим, Позивачем не доведено, наявності у діях Відповідача всіх необхідних елементів складу правопорушення. Зокрема, чи є поведінка Відповідача протиправною, з урахуванням того, що ціна робіт погоджена сторонами у Договорі, а акти приймання-передачі робіт підписані сторонами без зауважень та ін.

Крім того, суд зазначає, що довідка складений Контрольно-ревізійним управлінням в місті Києві, без врахування наявних у матеріалах справи первинних документів, не є підставою для стягнення з Відповідача відповідної грошової суми.

Так, згідно ст. 15 Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єкту, що ревізується. Довідка контрольно-ревізійного управління чи акт перевірки може бути підставою для вчинення відповідних процесуальних дій посадовими особами (зокрема - пред'явлення відповідного позову до суду), однак не позбавляє відповідну особу процесуального обов'язку доводити свої вимоги належними та допустимими доказами.   

Крім того відповідно до ч. 2 ст. 189, 190, 191 ГК України суд вважає, що норми ДБН не є обов’язковими для застосування регульованими державою цінами, в силу чого відповідно до положень ч. 3 ст. 632 ЦК України, зміна ціни договору після його виконання заборонена, а відповідно не можуть бути та застосовані і до спірних правовідносин.

Зазначеної правової позиції дотримується і Вищій господарський суд України у Постанові від 17 серпня 2011 року за справою 5023/574/11 та Харківській Апеляційний господарський суд у Постанові від 15 листопада 2010 року у справі 38/182-10.

Суд наголошує також на т ому, що зобов’язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов’язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом. Зобов’язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.ст. 588 та 599 ЦК України). У даному випадку були підписані акти приймання виконаних підрядних робіт, як вже зазначалось, без зауважень Позивачем та Відповідачем.

Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін.

За загальним правилом, обов’язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов’язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред’явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.

У відповідності до вимог ст. 54 ГПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги з зазначенням доказів. До обставин, на яких позивач обґрунтовує свої вимоги, відносять обставини, які становлять предмет доказування у справі. Предмет доказування це сукупність обставин, які необхідно встановити для правильного вирішення справи. У предмет доказування включаються факти матеріально-правового характеру, що є підставою вимог позивача та заперечень відповідача.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковими.

Таким чином в даному разі відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог Позивача про стягнення з Відповідача 32059,00 грн.,  а отже позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

З огляду на вищевикладене суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити у повному обсязі.

Відповідно до статті 49 ГПК України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові підлягають покладенню на Позивача.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 256, 257, 261, 264, 267, 526, 628, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 189, 190, 191 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 32, 33, 34, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -      < Текст > 

ВИРІШИВ:

  У позові відмовити повністю.

Суддя                                 (підпис)                         Жигалкін І.П.

Повний текст рішення підписаний 09 вересня 2011 року

по справі № 5023/5620/11.