ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2011 року справа № 5020-1007/2011
Господарський суд міста Севастополя у складі: судді Юріної О.М., розглянувши матеріали справи за позовом:
Садівничого товариства «Родник»
(вул. Погадаєва, 15, м. Севастополь, 99703;
хутор Лукомський, Максимова дача, м. Севастополь, 99055)
до Публічного акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго”
(вул. Хрустальова, 44, м. Севастополь, 99044)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЧД»
(вул. Силаєва, б.8, м. Севастополь, 99029;
вул. Очаковцев, б. 60, кв. 99, м. Севастополь, 99011)
про стягнення збитків у розмірі 9 133,07 грн. та визнання акту про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 недійсним,
за участю представників сторін:
позивача – Крисіної Л.В., голова правління, виписка серії ААБ №099470 від 12.07.2011;
–ОСОБА_1, довіреність б/н від 01.01.2011;
відповідача – ОСОБА_2, довіреність №6428/0/2-11 від 14.04.2011;
- ОСОБА_3, довіреність №6427/0/2-11 від 14.04.2011;
третьої особи –не з’явився.
Садівниче товариство «Родник»(далі –Позивач) звернулось до господарського суду міста Севастополя із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (далі –Відповідач) про стягнення збитків у розмірі 9 133,07 грн. та визнання акту про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 недійсним.
Позовні вимоги з посиланням на пункти 6.41, 6.42, 7.6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996, статті 24-26 Закону України «Про електроенергетику», статті 22, 623 Цивільного кодексу України та статті 193, 224, 225 Господарського суду України обґрунтовані тим, що акт про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 був складений Відповідачем з порушенням вимог Правил користування електричною енергією, тому він є недійсним, а зарахування Відповідачем суми 9 133,07 грн. в рахунок оплати заборгованості за актом №0101248 від 31.12.2008 є неправомірним.
Ухвалою суду від 14.07.2011 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЧД».
Третя особа в судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечила, про дату час та місце судового засідання повідомлена належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомила, вимоги ухвал суду від 14.07.2011, 04.08.2011, 18.08.2011 без поважних причин не виконала.
Представники Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представники Відповідача проти позову заперечували з підстав, викладених у відзиві б/н від 14.07.2011 /а.с.74-75 т.1/, зокрема, зазначили, що дії Публічного акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” щодо складання акту про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 є правомірні, а обов’язок Позивача сплатити вартість недорахованої електроенергії передбачений пунктом 4.2.3 Договору №1154 від 01.06.2004 на постачання електричної енергії. Щодо віднесення переплати в розмірі 9 133,07 грн. в рахунок оплати заборгованості за актом №0101248 від 31.12.2008 про порушення Правил користування електричною енергією вказали на те, що ці обставини Позивачем не доведені.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
01.06.2004 між Садівничим товариством «Родник»(Споживач) та Відкритим акціонерним товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (Постачальник) укладений договір №1154 про постачання електричної енергії (далі –Договір), відповідно до розділу 1 якого Постачальник поставляє електричну енергію Споживачу, а Споживач сплачує Постачальникові вартість електроенергії та здійснює інші платежі, згідно з умовами цього Договору та додатків до нього /а.с.27-31 т.1/.
Відповідно до пункту 2.2.4 Споживач зобов’язується оплачувати постачальникові вартість електричної енергії відповідно до умов додатку №3 «Перелік місць встановлення розрахункових засобів обліку та за тарифами що застосовуються для розрахунків за поставлену електроенергію» та №4 «Розрахунок втрат у мережі споживача»відповідно до умов, встановлених розділом 8 цього Договору.
Згідно з додатком №3 до Договору розрахунковий засіб обліку №043902, встановлений у КТПК 1176 у хуторі Лукомський, розрахункова потужність –50 кВт /а.с.149 т.1/.
12.10.2005 за вих. №8321/0/2-05 Відкритим акціонерним товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” були видані Позивачу технічні умови №1425/08 від 27.09.2005 на електропостачання садового товариства за місцезнаходженням об’єкту споживача –хутр Лукомський, розрахунковою потужністю –150 кВт, джерело електропостачання –ПС-110/6кВ №20, точка підключення –встановити КТП-6/0.4кВ /а.с.117 т.1/
Товариством з обмеженою відповідністю «ЕнергоСтройПроект»був виконаний проект технічних умов №1425/08 від 27.09.2005, а саме: основний проект робочого креслення КТП 6/0,4кВ, КЛ-6кВ, який був узгоджений відповідними організаціями /а.с.110-116 т.1/.
02.06.2008 між Садівничим товариством «Родник»(Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЧД»(Виконавець) був укладений договір №020608, відповідно до пункту 1.1.1 якого Виконавець зобов’язується виконати роботи по зовнішньому електромонтажу СТ «Родник»/а.с.37-41 т.1/.
19.08.2008 між Садівничим товариством «Родник»(Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЧД»(Виконавець) був укладений договір №42, відповідно до пункту 1.1.1 якого Виконавець зобов’язується виконати роботи по зовнішньому електромонтажу низькою сторони мережі від КТП 250 кВа, що вмонтовується у районі Максимової дачі /а.с.32-36 т.1/.
Листом за вих. №22/12 від 22.12.2008 Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Піраміда-Плюс»повідомило Відкрите акціонерне товариство “Енергетична компанія “Севастопольенерго” про виконання технічних умов №1425/08 від 27.09.2005 /а.с.57 т.1/.
Відповідно до карти введення закінчених будівництвом ТП-РП та ВЛ-0,4-6-10кВ /а.с.87-89 т.1/ за замовленням Садівничого товариства «Родник»до експлуатації вводиться КТП-1533, від КТП-1533 до врізання в кабельну лінію 6кВ КТП-0076 –КТП-1131 відповідно до технічних умов №1425/08 від 27.09.2005.
Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у місті Севастополі 24.04.2009 був складений акт допуску на підключення електроустановки до електричних мереж №102, відповідно до якого на підставі технічної документації та огляду електроустановки Садівничого товариства «Родник», хутр Лукомський, мають бути підключені до електричних мереж /а.с.85 т.1/.
В цьому акті зазначено, що технічні умови від 27.09.2005 №1425/08 видані Відкритим акціонерним товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (пункт 1), проектна документація розроблена ТОВ «ЕнрегоСтойПроект»(пункт 2), монтаж здійснений ТОВ «Піраміда-Плюс», випробування, наладка проведена електротехнічною лабораторією –ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” (пункт 3).
За результатами огляду КТП-1533 31.12.2008 був складений акт № 0101248 про порушення Правил користування електричною енергією від 31.12.2008 /а.с.19-20 т.1/, в якому зафіксоване порушення Позивачем Правил користування електричною енергією, а саме: пункт 7.6 Правил користування електричною енергією шляхом самовільного підключення в високовольтну лінію постачальника, та зазначена відповідна схема безоблікового споживання електричною енергією. Цей акт був підписаний працівниками Відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Севастопольенерго»та представником Споживача з зауваженнями, а саме, зазначено, що КТП-1533 не здана підрядником, та знаходиться у неробочому стані.
На підставі цього акту, комісією ВАТ «ЕК «Севастопольенерго»з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, за участю представника Споживача, було прийнято рішення, оформлене протоколом № 783 від 13.01.2009, в якому вказано на те, що Позивачу має бути нараховано суму збитків за 12 місяців, на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, нараховано Позивачу 155 740,32 грн. вартості недоврахованої електричної енергії. 13.01.2009 Позивачу виставлений рахунок №2128 на зазначену суму /а.с.23 т.1/.
Позивач вважає, що акт про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 був складений Відповідачем з порушенням вимог Правил користування електричною енергією, тому він є недійсним, а віднесення Відповідачем суми 9 133,07 грн. в рахунок оплати заборгованості за актом №0101248 від 31.12.2008 є неправомірним.
Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про електроенергетику»споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.
Згідно зі статтею 25 Закону України «Про електроенергетику»споживачі електричної енергії мають право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.
Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28 (далі –Правила) встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку (п. 6.42 Правил).
Відповідно до частини другої статті 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом: визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод на підставах, передбачених законом.
Згідно з частиною другою статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Враховуючи, що оскаржуваний акт про порушення Правил користування електричною енергією № 0101248 від 31.12.2008 не носить характеру обов'язкового до виконання ненормативного акту, позов про визнання його недійсними є неналежним способом захисту прав судом у розумінні частини другої статті 16 Цивільного кодексу України та частини другої статті 20 Господарського кодексу України.
Відносно неправомірного зарахування Відповідачем 9 133,07 грн. в рахунок оплати заборгованості за актом №0101248 від 31.12.2008 суд зазначає наступне.
За загальним правилом цивільного права, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування (частина перша статті 22, стаття 611, частина перша статті 623 Цивільного кодексу України).
При цьому частиною другою статті 22 Цивільного кодексу встановлено, що збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Відповідно до частини першої статті 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Підставою для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, є наявність цивільного правопорушення із наступним складом: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; шкідливий результат такої поведінки (збитки); причинний зв’язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.
Позивач вважає, що Відповідачем у січні 2009 року безпідставно були зараховані грошові кошти Позивача в сумі 9 133,07 грн. в рахунок оплати заборгованості за актом №0101248 від 31.12.2008 у сумі 155 740,32 грн.
Проте, судом встановлено, що за даними акту звірки №1018 за період з 01.01.2009 по 22.08.2011 /а.с.3-4 т.2/, наданим представником Відповідача, за даними бухгалтерського обліку Публічного акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” станом на 22.08.2011 за Садівничим товариством «Родник»рахується заборгованість за недораховану електричну енергію у сумі 155 740,32 грн., а також мається переплата за спожиту активну електричну енергію у сумі 9 133,07 грн.
Таким чином, Позивачем не надано належних та допустимих доказів завдання Відповідачем збитків, у той час як згідно зі статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог Садівничого товариства «Родник»до Публічного акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” про стягнення збитків у розмірі 9 133,07 грн. та визнання акту про порушення Правил користування електричною енергією №0101248 від 31.12.2008 недійсним.
За правилами статті 49 Господарського процесуального кодексу України при відмові в задоволенні позову витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.
Керуючись статтями 49, 82, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В :
В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Суддя О.М.Юріна
Рішення складено відповідно до вимог статті 84
Господарського процесуального кодексу України
та підписано 26.08.2011.