ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
17 травня 2011 року 8:37 № 2а-5011/11/2670
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лінкс Констракшн»
до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
про визнання дій протиправними щодо невизнання податкової декларації,
Суддя Смолій І.В.
Секретар сз Колесник І.Ю.
Представники:
від позивача: ОСОБА_2 довіреність № 35 від 09.03.11
від відповідача : ОСОБА_3 довіреність № 195/10/9 від 19.01.11
На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17.05.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лінкс Констракшн»звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про визнання дій протиправними щодо невизнання податкової декларації.
Ухвалою суду від 07.04.11р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті на 21.04.11р.
Судове засідання, що призначалось на 21.04.11р., було відкладено судом на 17.05.11р. у зв’язку з неявкою належним чином повідомлених представників сторін.
Представники позивача в судовому 17.05.11р. засіданні уточнив позовні вимоги, просить суд визнати дії посадових осіб протиправними та просить визнати податкову декларацію з податку на прибуток ТОВ «Лінкс Констракшн»за 2010 року.
Представник відповідача позовні вимоги заперечив в повному обсязі, вважає, що посадові особи податкового органу діяли правомірно та в межах чинного законодавства.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Лінкс Констракшн»(код ЄДРПОУ 32204227) (далі –позивач) зареєстровано Дніпровською районною у м.Києві державної адміністрації як юридична особа від 02.12.2002р. та взятий на облік Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва (далі –відповідач).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було направлено від 08.02.2011 року до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва декларацію з податку на прибуток підприємств за 2010 рік з додатками, шляхом поштового зв’язку з повідомленням про вручення поштового відправлення та описом вкладення. Зазначена декларація була отримана відповідачем 10.02.2011 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Згідно з п.48.2 ст.48 Податкового кодексу України, обов’язкові реквізити це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.
Відповідно до п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України, податкова декларація повинна містити такі обов’язкові реквізити:
- тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);
- звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;
- звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);
- повне найменування платника податків згідно з реєстраційними документами;
- код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або реєстраційний (обліковий) номер з Тимчасового реєстру ДПА України;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- місцезнаходження платника податків;
- найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність;
- дата подання звіту (або дата заповнення –залежно від форми);
- ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків;
- підписи платника податку –фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом та засвідчені печаткою платника податку (за наявності).
Відповідно до п.49.3 ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:
а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;
б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;
в) засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до п.49.8 ст.49 Податкового кодексу України, прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.
Від 15.02.2011 року на адресу позивача надійшов лист №2713/10/28-011, в якому відповідачем було зазначено, що подана позивачем податкова декларація з податку на прибуток за 2010 рік не визнана як податкова звітність, оскільки в полі 5 вказана недостовірна інформація відповідно до п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України. Податковою адресою підприємства, переданого у довірче управління, є місцезнаходження довірчого власника.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV, Відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
Згідно з довідкою ЄДРПОУ серія АА №364062 від 17.01.2011 року, копія якої наявна у матеріалах справи, місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Лінкс Констракшн»значиться як: 02192, м.Київ, вул. Генерала Жмаченка, 4, кв.112.
Як вбачається з копії декларації з податку на прибуток за 2010 рік позивача, яка надсилалась до органів ДПІ, у рядку 5 вказана адреса, яка значиться у довідці ЄДРПОУ серія АА №364062 від 17.01.2011 року, а саме: 02192, м.Київ, вул. Генерала Жмаченка, 4, кв.112.
Відповідно до вищезазначеного, суд вважає що позивачем було подано документи податкової звітності відповідно до норм чинного законодавства та посилання відповідача на порушення позивачем п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України, судом не береться до уваги оскільки інформація зазначена позивачем у податковій звітності є достовірною та зазначена у порядку згідно з чинним законодавством.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності своїх дій з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.
Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва щодо невизнання податкової декларації ТОВ «Лінкс Констракшн»з податку на прибуток за 2010 рік.
3. Зобов’язати Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі м.Києва визнати податкову декларацію ТОВ «Лінкс Констракшн»з податку на прибуток за 2010 рік податковою звітністю.
Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Смолій