ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 серпня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/1586/11
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді –Григораша В.О.;
при секретарі судового засідання –Дячуку Д.А.;
за участю:
представника позивача –Прискар Т.О.;
представника відповідача –Дзик Г.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона №2 «сервіс»про стягнення заборгованості , –
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі Чернівецької області (далі-позивач) звернувся із адміністративним позовом до приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона №2 «сервіс»(далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з січня 2011 року - червень 2011 року у сумі 1608,51 грн.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що станом на 01.07.2011 року за відповідачем рахується заборгованість перед Пенсійним фондом України в Кельменецькому районі Чернівецької області з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2011 р. по 01.07.2011 р. у сумі 1608,51 грн. Вказана заборгованість виникла при виплаті пенсії на пільгових умовах по Списку №2 ОСОБА_3, який працював майстром будівельних та монтажних робіт на підприємстві відповідача. Пільговий стаж за Списком 2 ОСОБА_3 складає 1 рік, 5 місяців, 29 днів та ОСОБА_4 - 1 рік, 6 місяців, 10 днів.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнав у повному обсязі.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 25.06.2011 року, відповідач зареєстрований Кельменецькою районною державною адміністрацією за адресою - вул. Кобилянська, 12, с. Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область (а.с. 7). Окрім того, відповідно до Повідомлення відповідач з 14.02.2005 року взятий на облік в УПФУ у Кельменецькому районі Чернівецької області, як платник єдиного внеску (а.с. 8).
Відповідно до Висновку Державної експертизи умов праці Чернівецької області щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці у приватному підприємстві "Іванівецька ПМК2- Сервіс" підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах майстру будівельних та монтажних робіт, за роботу із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2, розділом ХХVІІ "Будівництво", позицією 27б (а.с. 12).
Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Так, відповідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" заборгованість відповідача становить 1608,51 грн. (а.с. 11), з яких окремо по кожному працівнику становить:
1. ОСОБА_3 - 1025,85 грн.;
2. ОСОБА_4 - 582,66 грн.
Окрім того, заборгованість відповідача підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"(а.с. 9-10).
Дослідженні судом копії протоколів та довідок із зазначенням виду пенсії та стажу займаної посади, підтверджують право ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на пільгову пенсію відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення" з 2011 року (а.с. 13-18).
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 1608,51 грн., що не заперечувалось відповідачем.
Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона №2 «сервіс»(с. Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 32889456, МФО 356282, р/р 26009051608061 в ЧОД АППБ «ПриватБанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 1608 (одна тисяча шістсот вісім) грн. 51 коп.
Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанову у повному обсязі виготовлено 23 серпня 2011 року.
Суддя В.О. Григораш