ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 р.                                     м. Чернівці                        Справа №2а/2470/1523/11    

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді –Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання –Дячуку Д.А.;

за участю:

представника прокуратури –Мельничук Н.І.

представника позивача  –Сакалюк Т.В.;

представник відповідача –Пуздряка Д.О.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Державного підприємства "Чернівцілегмаш" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 7881,65 грн., -

ВСТАНОВИВ :

          Прокурор Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (далі-позивач) звернувся із адміністративним позовом до Державного підприємства "Чернівцілегмаш" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 7881,65 грн., -

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Першотравневому районі                   м. Чернівці, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду за період з 01.04.2011 року по 26.04.2011 року. Зазначена сума не була сплачена у строки вказані законодавством, а тому вважається простроченою і підлягає стягненню у судовому порядку.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги, щодо стягнення суми заборгованості у сумі 7881,65 грн., визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до довідки з Головного Управління статистики у Чернівецькій області, станом на 22.03.2011 року в ЄДРПОУ Державне підприємство "Чернівцілегмаш" знаходиться за адресою вул. Головна, 203А, м. Чернівці (а.с. 18-19).

Як вбачається з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники, які мали всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. «а», п.«б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, відповідно до розрахунку суми боргу за період з 01.04.2011 року по 26.04.2011 року по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначено відповідно п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по Списку №1 (а.с. 9), за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4534,09 грн., з яких окремо по кожному пенсіонеру становить:

1. ОСОБА_4 –1075,43 грн.;

2. ОСОБА_5 –1239,82 грн.;

3. ОСОБА_6 –1256,36 грн.;

4. ОСОБА_7 –962,48 грн.;

5. ОСОБА_8 –00,00 грн.

Відповідно до розрахунку суми боргу по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначено відповідно п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»по Списку №2 за період з 01.04.2011 року по 26.04.2011 року (а.с. 16-17), за відповідачем рахується заборгованість в сумі 3347,56 грн., з яких окремо по кожному пенсіонеру становить:

1. ОСОБА_3 - 921,40 грн.;

2. ОСОБА_10 - 769,44 грн.;

3. ОСОБА_11 - 811,17 грн.;

4. ОСОБА_12 - 845,55 грн.

Окрім того, вказана заборгованість підтверджується:

- Інформацією про заборгованість перед Пенсійним фондом України за період з 01.04.2011 року по 26.04.2011 року (а.с. 7);

- Розрахунок фактичних витрат на виплату доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за 2011 рік (а.с. 14,23,24,25).

Вказані розрахунки були надіслані відповідачу, про що свідчить супровідний лист про направлення (а.с. 11, 20) та відповідне йому повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі –Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону N1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV «Прикінцеві положення»Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 7881,65 грн., що не заперечувалось відповідачем.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.  Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства "Чернівцілегмаш" (м. Чернівці, вул. Головна, 203, інд. код 14314624, р/р 26001302825008 в філії «Промінвестбанку»в м. Чернівці)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень 2011року у сумі 7881(сім тисяч вісімсот вісімдесят одна) грн. 65 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.   

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі  виготовлено 26 липня 2011 року

Суддя                                                                                                     В.О. Григораш