ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
05.07.11Справа №2а-1158/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
суддя –Водяхін С.А.,
секретар –Філімонцева О.В.,
за участю:
позивача –ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1, виданий Балаклавським РВ УМВС м. Севастополя 29 серпня 2000 року;
відповідача –ОСОБА_2, паспорт, виданий Балаклавським РВ УМВС України м. Севастополя 19 листопада 1999 року;
представника відповідача –Балаклавської районної державної адміністрації м. Севастополя –не з’явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за відсутністю його представника,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя, ОСОБА_2 про часткове скасування розпорядження, -
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя про скасування розпорядження Балаклавської районної державної адміністрації від 04 липня 2002 року № 344-р у частині надання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки НОМЕР_2 площею 0,04 га у садівницькому товаристві «Благодатний»м. Севастополя.
Позов обґрунтовано тим, що позивач є членом садівницького товариства «Балгодатний», в її користуванні знаходиться земельна ділянка НОМЕР_2 площею 0, 04 га для індивідуального садівництва в межах землекористування садівницького товариства, яку позивач бажає приватизувати. Розпорядженням Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя від 04 липня 2002 року № 344-р земельна ділянка НОМЕР_2 площею 0,04 га передана у власність її матері ОСОБА_2, яка на даний час виключена зі членів товариства. ОСОБА_2 своєчасно державний акт на дану земельну ділянку не оформила та з моменту видачі розпорядження ніяких дій по його оформленню не здійснила, тобто втратила своє право на отримання в приватну власність земельної ділянки НОМЕР_2 загальною площею 0,04 га у садівницькому товаристві «Благодатний»м. Севастополя. Таким чином, позивач фактично позбавлений можливості реалізувати своє право на отримання у власність земельної ділянки, якою він фактично користується відповідно до її цільового призначення.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач –ОСОБА_2, проти задоволення позову не заперечував.
Представник відповідача –Балаклавської районної державної адміністрації у м. Севастополі, в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу за відсутністю представника. Зазначив, що проти задоволення позову не заперечує.
Суд, заслухавши сторін, встановивши обставини у справі, дослідивши матеріали справи та письмові докази, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач з 2004 року є членом садівницького товариства “Благодатний” та в її користуванні знаходиться земельна ділянка НОМЕР_2 загальною площею 0,04 га для індивідуального садівництва в межах землекористування садівницького товариства, що підтверджується довідкою, виданою садівницьким товариством «Благодатний»(а.с. 8), та членською книжкою (а.с. 9).
Згідно з вимогами чинного законодавства, за замовленням позивача, Приватним підприємством «Радіан»у 2007 році була розроблена технічна документація по складанню документів, підтверджуючих право на земельну ділянку НОМЕР_2 для ведення садівництва на території СТ “Благодатний” (а.с. 50 –69).
Однак, земельна ділянка НОМЕР_2 площею 0,04 га розпорядженням Балаклавської районної державної адміністрації у м. Севастополі від 04 липня 2002 року № 344-р (а.с. 6) надана у приватну власність її матері ОСОБА_2 (а.с. 7), яка до 2004 року була членом садівницького товариства «Благодатний».
У ході судового розгляду ОСОБА_2 пояснила, що у 2004 році вона переоформила членством у садівницькому товаристві «Благодатний»на свою доньку –ОСОБА_1 Правовстановлюючі документи на земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0,04 га у зазначеному садівницькому товаристві нею отримані не були. Наміру користуватися земельною ділянкою НОМЕР_2 у межах садівницького товариства «Благодатний»вона не має.
Відповідно до частини першої статті 35 Земельного кодексу України (далі –ЗК України), громадяни України із земель державної і комунальної власності мають право набувати безоплатно у власність або на умовах оренди земельні ділянки для ведення індивідуального або колективного садівництва.
Згідно з пунктом «в»частини першої статті 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва –у розмірі не більше 0,12 гектара.
На підставі статті 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.
Відповідно до частин другої, третьої статті 116 ЗК України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться, поряд з іншим, у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.
Статтею 125 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Таким чином, виходячи з аналізу зазначених норм законодавства та враховуючи, що ОСОБА_2 виключена з членів садівницького товариства «Благодатний», а також той факт, що остання не зареєструвала належним чином своє право власності на земельну ділянку, суд приходить до висновку, що на даний час позивач фактично позбавлений можливості отримати безкоштовно у приватну власність вказану земельну ділянку, що порушує його права.
За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Керуючись статтями 94, 158 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Скасувати розпорядження Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя від 04 липня 2002 року № 344-р “Про припинення права землекористування СТ «Благодатний»на земельну ділянку площею 3,6099 га та надання у приватну власність членам цього СТ індивідуальних садівницьких ділянок” у частині передачі ОСОБА_2 в приватну власність земельної ділянки НОМЕР_2 загальною площею 0, 04 га у складі садівницького товариства “Благодатний”.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 03 гривен 40 копійок.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 11 липня 2011 року.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.А. Водяхін