ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 липня 2011 року № 2а-7339/11/2670
О 14 годині 56 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста
Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого Бояринцевої М.А.
при секретарі судового засідання Карпюк О.С.
за участю:
представника позивача: Колодяжної Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»
про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»заборгованості у розмірі 7 788,13 грн.
Ухвалою суду від 27 травня 2011 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу строк для подання заперечень або заяви про визнання позову до 24 червня 2011 року.
Ухвалою суду від 29 червня 2011 року справу призначено до судового розгляду, оскільки суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обгрунтованого судового рішення лише на підставі матеріалів справи без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Цивільний кодекс України, Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та зазначає, що Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім» має податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 7 788,13 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився, пояснення чи заперечення по суті позовних вимог не надав.
Судом направлялися ухвали та повістки про виклик на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до суду з відміткою працівника пошти, що за зазначеною адресою юридична особа не знаходиться.
За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (пункт 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи наведене, а також з огляду на належне повідомлення відповідача про місце, дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»є юридичною особою та є платником податків в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 35363227, місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Червоноткацька, 27-а.
За результатами проведеної документальної невиїзної (камеральної) перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт № 4888-15/35363227 від 25 червня 2010 року, яким встановлено порушення абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: підприємство було зареєстровано платником податку на додану вартість з 1 липня 1997 року. За ініціативою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва підприємству анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість 26 лютого 2010 року. В декларації по прибутку за І квартал 2010 року № 48202 від 15 квітня 2010 року, згідно додатка К1/1 рахується залишок товару на кінець звітного періоду в сумі 308 грн., відповідно сума податку на додану вартість складає –61,60 грн. Балансова вартість основних фондів на початок кварталу складає 28 112 грн., відповідно сума податку на додану вартість складає 5 622,40 грн. Загальна сума податку на додану вартість, яку підприємство повинно було задекларувати як умовний продаж в декларації по податку на додану вартість за лютий 2010 року складає 5 684 грн.
На підставі складеного акту 7 липня 2010 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0018331520/0, яким визначено Товариству з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»суму податкового зобов’язання за основним платежем в розмірі 5 684 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями –2 274 грн. за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу 3014010100.
Згідно акту Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про встановлення факту невручення податкового повідомлення-рішення платнику податків від 4 серпня 2010 року № 1403 вказане податкове повідомлення-рішення направлялися на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»», проте поштове відправлення повернулося із відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.
Згідно п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі –Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»(який був чинний на час виникнення спірних правовідносин) платник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрації знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобов'язаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобов'язань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.
Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Згідно п.п. 17.1.3. ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
Таким чином, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва нараховано відповідачу податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 7 958 грн.
Враховуючи переплату відповідачем за попередній період податку на додану вартість в розмірі 169,87 грн., сума заборгованості складає 7 788,13 грн.
Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 19 серпня 2010 року № 1/2180 та другу податкову вимогу від 27 вересня 2010 року № 2/2815.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).
Згідно акту про неможливість вручення податкової вимоги платнику податків Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва від 26 серпня 2010 року № 46 податкова вимога № 1/2180 направлялася на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім», проте поштове відправлення повернулося з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.
Податкова вимога № 2/2815 отримана представником відповідача особисто 3 грудня 2010 року.
Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогами, відповідачем не сплачена, рішення відповідачем не оскаржені.
Відповідно до п.п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 7 788,13 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВ «Світлий дім»(юридична адреса: 02094, м. Київ, вул. Червоноткацька, 27-а, код ЄДРПОУ 35363227) до Державного бюджету України суму податкової заборгованості в розмірі 7 788 (сім тисяч сімсот вісімдесят вісім) грн. 13 коп. на р/р 34122999700005 в УДК у Дніпровському районі м. Києві, МФО 820019, банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, ідентифікаційний код 26077906.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя М.А.Бояринцева
Повний текст постанови складений 26 липня 2011 року.