ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

  У Х В А Л А

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 "12" липня 2011 р.                               м. Київ                              К/9991/6462/11

Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України  в  складі :

Калашнікової О.В. (головуюча)

Гордійчук М.П.

Васильченко Н.В.

Леонтович К.Г.         

Черпіцької Л.Т.   

секретар судового засідання –Носадча О.Е.

за участю представника ОСОБА_6 –ОСОБА_7, що діє за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою  ОСОБА_6  на  ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2011 року  у справі за позовом ОСОБА_8 до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеського управління земельних ресурсів Держкомзему  України, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсів   про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2011 року ОСОБА_6 відмовлено в поновлені строку на апеляційне оскарження ухвали Приморського районного суду м. Одеси від18 лютого 2008 року, якою скасовано за нововиявленими обставинами постанови Приморського районного суду м. Одеси від 21.09.2007 року по справі за позовом ОСОБА_8 до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради, Одеського управління земельних ресурсів Держкомзему  України, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті по земельних ресурсів   про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії. Апеляційна скарга ОСОБА_6 залишена без розгляду.

Непогоджуючись з зазначеною ухвалою, ОСОБА_6 подала касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просила її скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідача, здійснивши перевірку доводів касаційної скарги, матеріалів справи, колегія суддів вважає, що скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст.186 КАС України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відмовляючи ОСОБА_6  у задоволені клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Приморського районного суду М. Одеси від 18 лютого 2008 року адміністративного суду , суд апеляційної інстанції вважав, що заявник пропустив строк на оскарження ухвали без поважних причин.

Між тим, такий висновок суду спростовується встановленими по справі обставинами.

З матеріалів справи вбачається, що представник ОСОБА_6  –ОСОБА_7 в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали про скасування рішення суду по цій справі зазначав, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21 вересня           2007 року за ОСОБА_8 визнано право власності на земельну ділянку, власницею якої  стала ОСОБА_6 на підставі договору-купівлі-продажу від 02 жовтня 2008 року та отримала на неї державний акт 21 листопада 2008 року. Про скасування постанови  суду дізналася 15 вересня 2010 року під час судового розгляду справи за позовом прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до неї та ОСОБА_8 про визнання  недійсними договору купівлі-продажу та державного акту на право власності на спірну земельну ділянку. 24 вересня 2010 року представник ОСОБА_6 –ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку.

Вказані обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні апеляційної інстанції  доказами.

За таких обставин, колегія суддів, вважає, що  висновок суду апеляційної інстанції про неповажність причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції є помилковим.

Згідно п.6 ч.1 ст. 223 КАС України суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право скасувати судове рішення апеляційної інстанції і направити справу для продовження розгляду.

Керуючись ст. 220, 223, 224, 231 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_6  задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2011 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді