БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16400, м. Борзна, Чернігівської обл., вул. Незалежності, буд. 4 тел.: 0 (4653) 21-202

Справа №730/1337/24

Провадження № 2/730/421/2024

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2024 р.                                                                                                                         м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Данько О.В.,

з участю секретаря судового засідання – Граб С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1  до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Центр надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Борзнянської міської ради Чернігівської області, Виконавчий комітет Борзнянської міської ради Чернігівської області, як орган опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,-

В С Т А Н О В И В:

1. Описова частина

Стислий виклад позицій учасників справи

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 у якому просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що між нею та відповідачем був укладений шлюб від якого у них народилася спільна дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Шлюб з відповідачем було розірвано, про що відділом ДРАЦС 19.05.2009 складено відповідний актовий запис №19. Після розірвання шлюбу відповідач не спілкувався ні з дочкою, ні з нею. 23.02.2023 вона придбала частину будинку за адресою АДРЕСА_1 , де проживає разом зі своїми дітьми ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Однак, дочка ОСОБА_3 не має зареєстрованого місця проживання. Провести реєстрацію дочки за місцем реєстрації матері, неможливо, оскільки, необхідна письмова згода батька. Відповідач у добровільному порядку таку згоду не надає, ігнорує всі її листи з проханням надати згоду на реєстрацію дочки, листи направлені за останньою відомою адресою його проживання, повертаються. У телефонній розмові відповідач відмовився надавати згоду на реєстрацію дитини, оскільки, уникає зустрічі з працівниками ТЦК, які можуть його мобілізувати. Спір про визначення місця проживання дитини між ними відсутній, відповідач з дитиною не спілкується, аліменти не сплачує, місце його перебування їй невідоме.

Позивачка у судове засідання не з`явилася, надала заяву в якій просить справу розглядати у її відсутність, позов підтримає та просить суд його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, відзиву на позов не подав. Він був належним чином та своєчасно повідомлений про дату, час та місце розгляду справи за місцем реєстраційного обліку (поштове відправлення повернулось із відміткою про відсутність особи за адресою місця проживання).

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, були вчасно та належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується довідкою про доставку електронного документа, проте, пояснень щодо позову до суду не направили, у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою судді від 24.10.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрите загальне позовне провадження, у справі призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 14.11.2024 закрите підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті.

Неявка належним чином повідомлених учасників справи не перешкоджає розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 223 ЦПК України).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

2. Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин та оцінка аргументів і доказів учасників справи

Дослідивши матеріали справи, суд установив, що батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 07.02.2008 є ОСОБА_2 та ОСОБА_5 . (а.с. 9).

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 19.05.2009 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_5 розірваний, після розірвання шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_6 ». (а.с.10).

30.01.2015 ОСОБА_5 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 , змінивши своє дошлюбне прізвище на « ОСОБА_8 ». Рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2023 року шлюб між ними було розірвано. (а.с. 5-6, 11-13).

На підставі договору дарування земельної ділянки та частки житлового будинку від 23.03.2023, ОСОБА_1 набула у власність земельну ділянку, площею 0,0945 га. з кадастровим номером 7420810100:01:004:0028 в межах згідно з планом та розташовану на ній частку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.14-17).

Згідно з Актом обстеження житлово-побутових умов від 18.10.2024 за адресою АДРЕСА_1 , який складено на предмет визначення матеріального стану та факту проживання ОСОБА_3 , вбачається, що ОСОБА_1 проживає у власному будинку разом з дочкою ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , та сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.18).

Відповідно до довідки Виконавчого комітету Борзнянської міської ради Чернігівської області №2673 від 18.10.2024, позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає разом зі своєю матір`ю без реєстрації за адресою реєстрації матері. (а.с.19).

Згідно з Витягом з реєстру територіальної громади № 2024/002848163 позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована 21.03.2024 за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.8).

Зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 АДРЕСА_2 .(а.с. 28)

17.10. 2024 ОСОБА_3 звернулася до органу реєстрації Борзнянської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , однак у реєстрації їй було відмолено з посиланням на п.п. 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265. (а.с. 20).

11.09.2024 ОСОБА_1 зверталася з листом до ОСОБА_2 , за його зареєстрованим місцем проживання, про надання згоди на реєстрацію місця проживання їхньої спільної неповнолітньої дитини, але поштове відправлення було повернуте їй за закінченням терміну зберігання. (а.с.21).

За ч.1ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.2 ст. 29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 СК України, якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Відповідно до ч.1 ст.9  Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні»(далі-Закон) у разі реєстрації місця проживання (перебування) особи під час особистого відвідування органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) подається заява про реєстрацію місця проживання (перебування) за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Реєстрація місця проживання (перебування) особи, зміна її місця проживання (перебування) може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника, що діє на підставі довіреності, посвідченої у встановленому законом порядку (далі - представник).

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 12 Закону, орган реєстрації відмовляє у внесенні до реєстру територіальної громади інформації про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи у разі, якщо особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом, не в повному обсязі.

Згідно з п. 31-34 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265 (надалі-Порядок) особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування). У разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти. Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.

ОСОБА_3 досягла 14 років та є неповнолітньою особою. Місце проживання її батьків зареєстроване за різними адресами.

Відповідач у добровільному порядку згоди на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дочки разом з матір`ю не надає.

Водночас, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію дочки за місцем реєстрації матері, позивачка позбавлена можливості зареєструвати неповнолітню дитину за адресою свого місця проживання.

Невизначеність реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини, за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

Ураховуючи, що неповнолітня дочка ОСОБА_1 . ОСОБА_3 постійно проживає разом з матір`ю, спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, згоду батька на реєстрацію місця проживання дитини позивачка не може отримати внаслідок нехтування ним вищевказаних правил, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю без письмової згоди батька є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивачки судовий збір у сумі 1211,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.263-268, 274-279 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги  ОСОБА_1 до  ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Центр надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Борзнянської міської ради Чернігівської області, Виконавчий комітет Борзнянської міської ради Чернігівської області, як орган опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації та проживання матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 1211,20 грн.(одну тисячу двісті одинадцять гривень двадцять копійок) сплаченого нею при подачі позовної заяви судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складений 16 грудня 2024.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Центр надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Борзнянської міської ради Чернігівської області, ЄДРПОУ 04061725, місце знаходження: м. Борзна Ніжинського району Чернігівської області, вул. П. Куліша, буд. 104.

Виконавчий комітет Борзнянської міської ради Чернігівської області, ЄДРПОУ 04061725, місце знаходження: м. Борзна Ніжинського району Чернігівської області, вул. П. Куліша, буд. 104.

Суддя О.В.Данько