ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/4925/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, –
ВСТАНОВИВ:
26 квітня 2011 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з земельного податку в розмірі 238,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 має заборгованість з земельного податку в розмірі 238,93 грн., яка виникла внаслідок не сплати узгодженого податкового зобов’язання.
Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про незнаходження юридичної особи за адресою від 26.06.2011 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська як платник земельного податку з фізичних осіб.
Заборгованість по сплаті земельного податку у ОСОБА_1 виникла у наслідок наступних нарахувань: донараховано податкове зобов'язання у сумі 15,05 грн. та 15,05 грн., яке підлягає сплаті 14.08.2007р. та 14.11.2007р. згідно розрахунку №000441702 від 13.06.2007р. Податкове повідомлення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення. Донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 7,29 грн. згідно розрахунку №0010391702/0 від 11.07.2007р. Податкове повідомлення-рішення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення; донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 7,53 грн. згідно розрахунку №0010391702/0 від 11.07.2007р. Податкове повідомлення-рішення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. Донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 0,33 грн. згідно розрахунку №0010401702/0 від 11.07.2007р. Податкове повідомлення-рішення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. Донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 2,68 грн. згідно розрахунку №0010401702/0 від 11.07.2007р. Податкове повідомлення-рішення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. Донараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 1,46 грн. згідно розрахунку №0010401702 від 11.07.2007р. Податкове повідомлення-рішення було отримано 16.07.2007р., про що свідчить особистий підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. Донараховано податкове зобов'язання у сумі 29,25 грн. та 29,24 грн., яке підлягає сплаті 14.08.2008р. та 14.11.2008р. згідно розрахунку №0008681703 від 05.06.2008р. У зв'язку із закінченням терміну зберігання на пошті, податкове повідомлення було розміщено 27.08.2008р. на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт. Донараховано податкове зобов'язання у сумі 33,69 грн., яке підлягає сплаті 14.08.2009р. та 16.11.2009р. згідно розрахунку №0009571703 від 04.06.2009р. У зв'язку із закінченням терміну зберігання на пошті, податкове повідомлення було розміщено 18.08.2009р. на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт. Донараховано податкове зобов'язання у сумі 35,68 грн. та 35,67 грн., яке підлягає сплаті 16.08.2010р. та 15.11.2010р. згідно розрахунку №0024971703 від 26.05.2010р. У зв'язку із закінченням терміну зберігання на пошті, податкове повідомлення було розміщено 20.09.2010р. на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт.
Сума боргу частково сплачена у розмірі 7,68 грн. Загальна сума заборгованості ОСОБА_1 по сплаті земельного податку складає 238,93 грн.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, чинному на момент виникнення правовідносин, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Згідно ч. З ст. 14 Закону України «Про плату за землю» нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.
Статтею 15 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення ва власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно ст. 27 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Законом України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 року (який діяв до набрання чинності Податкового кодексу України) встановлено, що земельний податок є обов’язковим платежем, а платниками податків та зборів (обов’язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законодавством покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі) у встановлені законом строки.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення правовідносин) визначено податковий борг (недоїмку), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.20.1.18. Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинному на момент виникнення правовідносин) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпунктах 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги: а) першу податкову вимогу - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) другу податкову вимогу - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Відповідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету р/р 33211813700007, одержувач: відділення держказначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 13050300, заборгованість по земельному податку з фізичних осіб у сумі 238,93 грн. (двісті тридцять вісім гривень 93 копійки).
Копію постанови направити сторонам.
Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя
О.С. Рябчук