ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/8012/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -
при секретарі судового засідання -
без участі сторінВласенка Д.О.
Кінарєєві В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно–Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи–підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція 06 липня 2011 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з позовними вимогами про стягнення на користь місцевого бюджету суми податкового боргу зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 392,60 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за відповідачем станом на 03 червня 2011 року утворилась заборгованість, яка у добровільному порядку не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.
Сторони у судове засідання не з’явились повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
Відповідачу ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана на адресу, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду у зв’язку із відсутністю адресата.
Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_1) 11 квітня 2002 року зареєстрований Виконкомом Павлоградської міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи № НОМЕР_3 /а.с. 9/ та Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 8/.
ОСОБА_3 застосовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, що підтверджується відповідною заявою від 01 березня 2010 року /а.с. 13/.
Згідно довідки Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції приватний підприємець ОСОБА_3, взятий на облік 12 квітня 2002 року, розрахункових рахунків не має /а.с. 10/.
Рішенням 56 сесії V скликання Павлоградської міської ради Дніпропетровської області від 24 листопада 2009 року за № 1088-56/V було встановлено розміри ставок єдиного податку для фізичних осіб, що займаються підприємницькою діяльністю /а.с. 11/.
ОСОБА_3 є платником єдиного податку у сумі 200 грн., що підтверджується корінцем свідоцтва Серії Є № НОМЕР_2 /а.с. 12/.
Західно-Донбаською об’єднаною державною податковою інспекцією було надіслано на адресу ОСОБА_3 податкову вимогу форми «Ф1» від 28 квітня 2010 року №1/610 щодо сплати податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями у сумі 192,60 грн. /а.с. 14/.
Відповідно довідки Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції станом на 28 квітня 2011 року за ОСОБА_3 існує непогашена заборгованість у сумі 392,60 грн. /а.с. 15/.
Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втрачають чинність.
Проте, у зв’язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування».
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до положень п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» суб'єкти малого підприємництва – фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва – фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Суб'єкт підприємницької діяльності – фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно п. 6.2.1. ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Виходячи зі змісту положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку – фізичної особи.
Зважаючи на те, що доказів сплати заборгованості з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб, відповідачем до суду надано не було, суд вважає за необхідне стягнути з нього на користь держави податковий борг в сумі 15219,87 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу – задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ІНН НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Павлограда (р/р 3421337970032, код 18050200, банк одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) суму податкового боргу зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 392,60 грн. (триста дев’яносто дві гривні 60 копійок).
Судові витрати по справі не стягуються.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя
Д.О. Власенко