Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 липня 2011 року Справа № 1170/2а-2219/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої –судді Нагібіної Г. П.
при секретарі –Дегтярьові Д.В.
за участю:
представника позивача –не з’явився
представника відповідача –не з’явився
розглянув о 10 годині 00 хвилин у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Терра 2003»про стягнення податкового боргу.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Кіровоградська об’єднана державна податкова інспекція (далі –позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Терра 2003»(далі – відповідач) податковий борг у розмірі 18660,29 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем до податкового органу подано податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень та лютий 2011 р., якими самостійно визначено податкове зобов’язання з цього виду податку у розмірі 20624,29 грн.
Відповідачем в установлені строки податкове зобов’язання у розмірі 20624,29грн. не сплачено, внаслідок чого у відповідача виник податковий борг.
За рахунок переплати податковий борг відповідача складає 18660,29 грн.
Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з’явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 16, 21), у судове засідання двічі не з’явився, причини неявки суду не повідомив, жодних клопотань не заявляв.
За приписами частини восьмої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. № 2747-IV (далі –КАС України) у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, без повідомлення ним причин неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи викладене, суд вирішив розгляд справи здійснити у порядку письмового провадження.
Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до абзацу другого статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Абзацом 1 пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі –Податковий кодекс) встановлено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Згідно з підпунктом 41.1.1. пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Пунктом 41.5 цієї ж статті встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Отже, законом передбачена можливість звернення органів державної податкової служби до адміністративного суду з позовами про стягнення з фізичних та юридичних осіб податкового боргу.
Приватне підприємство «Терра 2003»зареєстроване як юридична особа 13.09.2002 р., про що свідчить наявна у матеріалах справи копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 9).
Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подано звітну податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 р., якою самостійно визначено узгоджене податкове зобов’язання з цього податку у розмірі 18660,29 грн. (а.с. 4-5).
Крім того, звітною податковою декларацією з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011 р. відповідач визначив податкове зобов’язання у розмірі 1964,00 грн. (а.с. 6).
Зі зворотного боку облікової картки платника податків вбачається, що податкове зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 20624,29 грн. відповідачем сплачено не було, проте за рахунок переплати воно зменшено та складає 18660,29 грн. (а.с. 11).
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, за приписами пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковий борг –сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем відповідачеві було направлено податкову вимогу від 01.04.2011 р. № 418 на суму 18660,29 грн., яка отримана директором підприємства у день її винесення (а. с. 9).
Суд вважає, що відповідно до вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу позивач направив відповідачеві податкові вимоги, а відтак правомірно звернувся до суду з вимогою щодо стягнення з відповідача податкового боргу.
Відповідачем під час судового розгляду справи не надано суду доказів повної або часткової сплати податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб або доказів оскарження вимоги про сплату боргу від 01.04.2011 р. № 418.
Комп’ютерна програма «Документообіг адміністративних судів»відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу від 01.04.2011 р. № 418 також не містить.
На підставі викладеного, враховуючи, що податкове зобов’язання, самостійне визначене платником податків оскарженню не підлягає, суд приходить до висновку про доведеність факту податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у відповідача у розмірі 18660,29 грн.
Сума податкового боргу станом на день розгляду справи в суді у добровільному порядку не сплачена, а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.
З огляду на те, що відповідно до статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках провадяться за рішенням суду, при чому частково врегульований механізм компетенції податкового органу в прийнятті рішення про погашення усієї суми податкового боргу, суд вважає за можливе здійснити таке стягнення з відповідача на суму його податкового боргу.
Частиною 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 3, 71, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Терра 2003»про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Терра 2003»(ідентифікаційний код 32172429):
- № 26002100000051 в ПАТ «ВіЕЙБі Банк»МФО 380537;
- № 26006000950001 Ф ВАТ КБ «Надра»Кір. РУ м. Кіровоград МФО 323624
на користь держави в особі Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції податковий борг у сумі 18660 (вісімнадцять тисяч шістсот шістдесят) гривень 29 коп. на рахунок: відділення ДКУ м. Кіровограда, банк: УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід.код 24145329, рахунок № 34122999700002.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна