ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/6710/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Пассат" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на витрату та доставку пільгових пенсій у сумі 2659,26 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Пассат» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 у загальній сумі 2659,26 гривень за 2011 рік.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов’язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем, нараховано за період з 01.01.2011р. по 01.05.2011р., в терміни визначені законом та не сплачено в повному обсязі кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 відповідно до пунктів «б»-«з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 2659,26 гривень.
Позивач в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 26.07.2011р., надав до суду 08.08.2011р. клопотання про розгляд справи без його участі, в якому зазначив, зокрема, що просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився повторно, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується відміткою від 11.07.2011р. про отримання судової повістки на 18.07.2011р. (отримав - головний бухгалтер товариства з обмеженою відповідальністю «Пассат» Кононова С.І.) та повідомленням від 29.07.2011р. про вручення поштового відправлення – судової повістки на 08.08.2011р., заперечень проти позову та клопотань до суду не надав.
За таких обставин суд, керуючись положеннями ч. 6 ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Пассат» (код ЄДРПОУ 26047482) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. за № 400/97-ВР (далі – Закон України № 400/97-ВР) платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом 4 п. 1 статті 2 Закону України № 400/97-ВР встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Виходячи з положень ч. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року за №1058-IV (далі – Закон України №1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
На підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вiд 05.11.1991р. за № 1788-XII (далі – Закон України № 1788-XII), якими визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, працівникам відповідача сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.
У відповідності до п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в повному обсязі не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на товаристві з обмеженою відповідальністю «Пассат» на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, нараховані за період з 01.01.2011р. по 01.05.2011р. та не сплачені відповідачем в терміни визначені законом, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за 2011 рік по громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Зазначений розрахунок 10.01.2011р. було вручено уповноваженій особі відповідача – головному бухгалтеру Кононовій С.І., що підтверджується копією реєстру повідомлення про вручення, яка міститься в матеріалах справи.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 2659,26 грн. до цього часу залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись cт.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Пассат» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на витрату та доставку пільгових пенсій у сумі 2659,26 гривень - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Пассат» на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість у сумі 2659 (дві тисячі шістсот п’ятдесят дев’ять) грн. 26 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови cкладено 08.08.2011 року.
Суддя
В.В Ільков