ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5286/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О.  

при секретаріКінарєєві В.І.

за участю:

представника позивача Левашової О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом  Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації  про зобов’язання виконати вимогу на суму 29570,52 грн., -

ВСТАНОВИВ:

КРУ в Дніпропетровській області 06 травня 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації, в якому просило зобов’язати відповідача виконати вимогу КРВ в Широківському районі Дніпропетровської області від 28.03.2011 року № 25/318, а саме в повному обсязі відшкодувати незаконно отриману компенсацію відсоткової ставки ТОВ «Агропроменерго» /ЛТД/ за короткостроковим кредитом в сумі 29570,52 грн., в тому числі шляхом проведення претензійно-позовної роботи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, на задоволенні позову наполягала, посилалась на обставини викладені в позовній заяві.

Представники відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі. Надав копію позовної заяви про стягнення зайво отриманої компенсації відсоткової ставки за короткостроковими кредитами, яку було подано 25 червня 2011 року до Господарського суду Дніпропетровської області, за позовом Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації до ТОВ Фірма «Агропроменерго» ЛТД.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що за результатом ревізії фінансово-господарської діяльності Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації за період 01.01.2009 року по 30.04.2010 року складено акт № 510-19/07 від 02 червня 2010 року /а.с. 6-9/.

Відносно Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації 02 червня 2010 року за № 19/329 було винесено Вимогу про усунення порушень виявлених в ході ревізії фінансово-господарської діяльності, одним з положенням якої було забезпечити відшкодування незаконного отримання компенсації відсоткової ставки ТОВ «Агропроменерго» /ЛТД/ за короткостроковим кредитом в сумі 29570,52 грн. /а.с. 12/.

Повторно Управлінню агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації було направлено 28 березня 2011 року за № 25/318 Вимогу про вжиття заходів щодо відшкодування збитків виявлених ревізією, одним з положенням якої було забезпечити відшкодування незаконного отримання компенсації відсоткової ставки ТОВ «Агропроменерго» /ЛТД/ за короткостроковим кредитом в сумі 29570,52 грн. /а.с. 13/.

Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації подало 25 червня 2011 року до Господарського суду Дніпропетровської області позовну заяви про стягнення зайво отриманої компенсації відсоткової ставки за короткостроковими кредитами у сумі 29570,52 грн.  до ТОВ Фірма «Агропроменерго» ЛТД /а.с. 30-32/.

Статтею 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» передбачено, що головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.

Пунктом 10 статті 10 цього Закону встановлено, що органи КРУ вправі звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів .

Згідно ст. 15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Враховуючи, що судом встановлені обставини про те, що відповідачем вчинені всі можливі дії щодо виконання вимог КРВ в Широківському районі Дніпропетровської області, а тому відповідачем фактично виконано вимогу КРВ в Широківському районі Дніпропетровської області від 28.03.2011 року № 25/318 у добровільному порядку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги КРУ у Дніпропетровській області є необґрунтованим, а отже у задоволенні позову необхідно відмовити, проте суд не дає правової оцінки діям контрольно-ревізійного управління щодо направлення повторної вимоги 28.03.2011 року №25/318, оскільки відповідачем її законність не оскаржується в рамках даного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Управління агропромислового розвитку Новомосковської районної державної адміністрації про зобов’язання виконати вимогу на суму 29570,52 грн. – відмовити у повному обсязі.  

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 08.08.2011 року.

Суддя                       

Д.О. Власенко