ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5898/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О.  

при секретаріКінарєєві В.І.

за участю:

представника позивача

представника відповідача Винокурова В.Ю.

Дубова Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом  Приватного підприємства «Інтера Інвест» до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ПП «Інтера Інвест» 20 травня 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з вимогою зобов’язати відповідача визнати податковою декларацією, поданий ПП «Інтера Інвест» податковий звіт з податку на додану вартість у вигляді Додатку № 1 до Податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року від 19 листопада 2010 року. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що податкова декларація підприємством була подана у належному вигляді.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов в повному обсязі. Посилалась на обставини, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, надала письмові заперечення. Відповідно до наданих суду заперечень відповідач зазначає, що подана підприємством податкова звітність з податку на додану вартість за жовтень 2010 року із додатками, а саме додаток 1 «Розрахунок коригувань сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість» надано за формою, яка не відповідає вимогам наказу № 313 ДПА України від 12 травня 2010 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не є обґрунтованим та у його задоволенні необхідно відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що 22 листопада 2010 року ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська було отримано податкову звітність ПП «Інтера Інвест» на 4 аркушах, яка була направлена 19 листопада 2010 року /а.с. 6/.

Листом ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська від 23 листопада 2010 року за вих. № 25080/10/28-239 ПП «Інтера Інвест» було повідомлено, що надана по пошті податкова декларація з податку на додану вартість за період жовтень 2010 року не може бути визнана як податкова звітність, так як вона не відповідає «Порядку заповнення та надання податкової декларації з податку на додану вартість» затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року № 166 та п. 6 Наказу № 313 від 12.05.2010 року, а саме додаток 1 «Розрахунок коригувань сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість» надано за формою, яка не відповідає вимогам наказу № 313 ДПА України від 12 травня 2010 року /а.с. 7/.

Згідно ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 49.8. ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов’язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов’язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Згідно п.п. 49.11. ст. 49 Податкового кодексу України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови: 49.11.1. у разі отримання такої декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання; 49.11.2. у разі отримання такої декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

В п. 49.12. ст. 49 Податкового кодексу України зазначено, що у разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації платник податків має право: п. 49.12.1. подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання; п. 49.12.2. оскаржити рішення органу у порядку, передбаченому статтею 56  цього Кодексу.

Відповідно п. 3.2 Наказу Державної податкової адміністрації України «Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість» № 313 від 12 травня 2010 року, який  втратив чинність на підставі Наказу Державної податкової служби № 41 від 25 січня 2011 року, проте на момент виникнення правовідносин був чинним та регулював їх, зазначено, що у додатку 1 до податкової декларації з податку на додану вартість:

Службове  поле 01«Розрахунок коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на  додану вартість» доповнити службовими полями 011 «Звітний», 012 «Звітний новий», 013 «Уточнюючий».

Службове поле 02 «Звітний  (податковий)  період» доповнити службовим полем 02* «Звітний  (податковий) період, за який виправляються помилки».

Враховуючи, що позивачем надано у судовому засіданні Додаток 1 «Розрахунок коригувань сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість» за формою, яка відповідає п. 3.2 Наказу Державної податкової адміністрації України «Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість» № 313 від 12 травня 2010 року, проте з матеріалів справи вбачається що Додаток 5 до податкової декларації з податку на додану вартість, який здавалась ПП «Інтера Інвест» до ДПІ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська разом з Додатком 1, складений за старим зразком, а сам Додатком 1, який надсилався відповідачу 19 листопада 2010 року, позивачем суду не наданий, суд приходить до висновку, що оскільки Додаток 5 не відповідав встановленій формі, то і Додаток 1 не міг бути поданим без порушень, а тому суд вважає дії ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська правомірними та вважає, що у задоволенні позову ПП «Інтера Інвест» необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-15, 69, 72, 158-163, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства «Інтера Інвест» до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про зобов’язання вчинити певні дії – відмовити у повному обсязі.  

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 18.07.2011 року.

Суддя                       

Д.О. Власенко