ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2011 р.  Справа № 2а/0470/4347/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Власенка Д.О.  

при секретаріКІнарєєві В.І.

за участю:

представника позивача

представника відповідача Левашової О.Л.

Черниш В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом  Контрольно-ревізійне управління в Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Лівобережний парк» про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

КРУ в Дніпропетровській області 12 квітня 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до КП «Лівобережний парк», в якому просило зобов’язати відповідача виконати вимогу КРВ в м. Дніпродзержинську від 17.11.2010 року № 27/2258 на суму 4740,04 грн., а саме відшкодувати зайво перераховані внески до державних цільових фондів на загальну суму 4740,04 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, на задоволенні позову наполягала, посилалась на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, проти його задоволення заперечував, стверджував, що вимогу КРВ в м. Дніпродзержинську від 17.11.2010 року № 27/2258 відповідач виконав та надав письмові докази.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи позовної заяви та дослідивши письмові докази, суд вважає, що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що за результатом ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Лівобережний парк» за 2007 рік – 9 місяців 2009 року КРВ в м. Дніпродзержинську складено акт № 02-19/01 від 28.01.2010 року /а.с. 6-7/.

Відповідно розрахунку зайво нарахованих внесків до державних цільових фондів з винагород по трудових угодах КП «Лівобережний парк» за березень-вересень 2009 року сума зайво нарахованих і сплачених внесків становить 4740,04 грн. /а.с. 9/.

08.02.2010 року за № 27/222 відносно КП «Лівобережний парк» винесено вимогу про усунення виявлених порушень, яка повністю у добровільному порядку виконана не була /а.с. 10/, після чого 17.11.2010 року за № 27/2258 відносно КП «Лівобережний парк» було винесену другу вимогу про усунення порушень, відповідно до положень якої відповідачу необхідно відшкодувати зайво перераховані внески до державних цільових фондів на загальну суму 4740,04 грн., шляхом внесення коригувань у відповідних звітах по збільшенню дебіторської заборгованості або вжиття заходів щодо повернення коштів на розрахунковий рахунок парку /а.с. 11/.

24.12.2010 року за вих. № 5711/02-21 УПФ України в Дніпропетровському районі на запит КП «Лівобережний парк» надано відповідь, відповідно до якої відмовлено заявнику у зв’язку з тим, що підстав для виключення з бази для нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування винагород нештатним працівникам, які працювали на підприємстві за цивільно-правовими договорами немає /а.с. 32/.

09.03.2010 року КП «Лівобережний парк» звернулось із заявою до Дніпропетровського міського центру зайнятості, у якій просило поновити на рахунку суму 205,70 грн. як необґрунтовано перераховану /а.с. 33/.

Статтею 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» передбачено, що головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.

Пунктом 10 статті 10 цього Закону встановлено, що органи КРУ вправі звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів .

Згідно ст. 15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Враховуючи, що судом встановлені обставини про те, що відповідачем вчинені всі можливі дії щодо виконання вимоги КРВ в м. Дніпродзержинську, а тому відповідачем фактично виконано дану вимогу КРВ в м. Дніпродзержинську у добровільному порядку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги КРУ у Дніпропетровській області є необґрунтованим, а отже у задоволенні позову необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Лівобережний парк» про зобов’язання вчинити певні дії – відмовити у повному обсязі.  

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд та набирає законної сили у порядок і строки, передбачені ст.ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 22.07.2011 року.

Суддя                       

Д.О. Власенко