У Х В А Л А
28 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5969/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боженко Наталії Василієвни
при секретаріЛуговій В.О.
за участю:
представників позивача Мороз О.С., Семенова Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до відповідача Дніпропетровської міської ради, третя особа комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Самарського району про стягнення заборгованості , -
ВСТАНОВИВ:
Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради, третя особа комунальне виробниче житлове ремонтно- експлуатаційне підприємство Самарського району про стягнення заборгованості.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2011р. було відкрито провадження у справі.
28.07.2011р. від відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі на три місяці, оскільки питання виділення цільових коштів на погашення податкового боргу комунального підприємства повинно розглядатися виключно на пленарному засіданні сесії міської ради, яка згідно регламенту скликається не менше одного разу на квартал.
Представники позивача в судовому засіданні просили вирішити заяву про зупинення провадження у справі на розсуд суду.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до статуту комунальне виробниче житлове ремонтно- експлуатаційне підприємство Самарського району засноване на комунальній власності територіальної громади міста в особі Дніпропетровської міської ради.
Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування,визначені Конституцією України та іншими законами, ст. 25 зазначеного Закону передбачено, що до загальної компетенції сільської, селищної, міської ради входить затвердження місцевого бюджету та змін до нього.
Стаття 96 Податкового кодексу України регулює порядок погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств. У разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради.
Відповідно до регламенту Дніпропетровської міської ради VI скликання, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради № 2/2 24.11.2010 р., міська рада організовує свою роботу шляхом розгляду і вирішення питань, що відносяться до її компетенції безпосередньо на пленарних засіданнях міської ради. Сесії міської ради скликається не менш одного разу на квартал.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Оскільки питання виділення цільових коштів на погашення податкового боргу комунального підприємства повинно розглядатися виключно на пленарному засіданні сесії міської ради, яка згідно регламенту скликається не менше одного разу на квартал, суд зупиняє провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Провадження у справі за адміністративним позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Дніпропетровської міської ради, третя особа комунальне виробниче житлове ремонтно - експлуатаційне підприємство Самарського району про стягнення заборгованості зупинити строком на три місяці до 01 листопада 2011 року.
Копію ухвали про зупинення провадження у справі, направити сторонам.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко