ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" липня 2011 р. Справа № 2a-1848/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Шумея М.В.,
секретаря Третяк В. Р.,
за участю: представника позивача Солонина Р.Д.,
представника відповідача Книгиницької М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом ТзОВ "Перспектива" до Державної податкової інспекції в Тлумацькому районі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000141630 від 16.05.2011 року та № 0000151630 від 18.05.2011 року.,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива" звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання протиправними та скасування податкові повідомлення-рішення № 0000141630 від 16.05.2011 року та № 0000151630 від 18.05.2011 року. Позовні вимоги мотивувало тим, що Державною податковою інспекцією в Тлумацькому районі згідно оскаржуваних рішень безпідставно застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що ТзОВ «Перспектива»суми ПДВ в розмірі 13 805 грн. та 1998 грн. згідно Податкових декларацій з податку на додану вартість були сплачені у встановлені законом строки. Вважає, що обставини, викладені в акті перевірки за №0000141630/22173787 від 16.05.2011 року не відповідають дійсності, а винесені на основі акту перевірки оскаржувані податкові повідомлення-рішення є протиправними та підлягають скасуванню.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. Суду пояснив, що підставою для винесення податкових повідомлень-рішень був встановлений актом перевірки факт несвоєчасної сплати узгоджених сум податку на додану вартість згідно поданих декларацій за листопад-грудень 2010 року.
Вислухавши представників сторін, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що 16.05.2011 року Державною податковою інспекцією в Тлумацькому районі було складено акт перевірки за №0000141630\22173787 про порушення термінів сплати узгоджених сум податного зобов’язання ТзОВ «Перспектива».
Як вбачається з даного акту перевірка ДПІ в Тлумацькому районі проведена на підставі акту невиїзної документальної перевірки від 14.12.2010 року та картки особового рахунку ТзОВ «Перспектива»за 2010-2011 роки.
Актом від 16.05.2011 року встановлено несвоєчасну сплату ТзОВ «Перспектива»сум ПДВ згідно узгодженої суми податкового зобов’язання у відповідності до акту перевірки від 14.12.2010 року.
На підставі висновків викладених в акті перевірки за №0000141630\22173787 від 16.05.2011 року прийнято податкові повідомлення-рішення:
за № 0000141630 від 16.05.2011 року, згідно якого ТзОВ "Перспектива" визначено обов’язок сплатити штраф у розмірі 2761,00 грн. за затримку на 45 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 13805,00 грн;
№ 0000151630 від 18.05.2011 року, згілно якого ТзОВ "Перспектива" визначено обов'язок сплатити штраф у розмірі 199,80 грн. за затримку на 7 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1998,00 грн.
Щодо правомірності винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень слід зазначити наступне.
В акті перевірки №0000141630\22173787 від 16.05.2011 року зазначається, що дана перевірка проведена ДПІ в Тлумацькому районі на підставі невиїзної документальної перевірки за 14.12.2010 року за №73/152.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
В судовому засіданні представник позивача зазначив, що ТзОВ «Перспектива»акт перевірки від 14.12.2010 року за №73/152 не отримувало і жодного податкового зобов’язання згідно нього не узгоджувало.
Представник відповідача в судовому засіданні дані факти не спростував, акт перевірки від 14.12.2010 року за №73/152 суду не представив, не надав жодних доказів направлення позивачу такого акту перевірки та відповідно узгодження податкового зобов’язання згідно нього по ПДВ, а тому і сам факту існування такого акту невиїзної перевірки відповідачем суду не підтверджений.
За таких обставин відповідачем суду не доведено, що податкове зобов’язання по ПДВ згідно вказаного акту вважається узгодженим.
Суд вважає висновки перевірки щодо порушення ТзОВ «Перспектива»термінів сплати узгоджених сум податкового зобов’язання по ПДВ згідно декларацій за листопад –грудень 2010 року необґрунтованими та безпідставними з огляду на наступне.
Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У відповідності до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
Таким чином граничним строком сплати суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість за листопад 2010 року є 1 січня 2011 року, а граничним строком сплати суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість за грудень 2010 року -30 січня 2011 року.
Із наданих в судовому засіданні платіжних документів вбачається, що суми ПДВ за листопад 2010 року ТзОВ «Перспектива»сплачені 21.12.2010 року згідно платіжного доручення №159, суми ПДВ за грудень 2010 року сплачені 21.01.2011 та 28.01.2011 року згідно платіжного доручення №11 та квитанції №46692 відповідно, тобто в строки встановлені п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону.
Крім того суд звертає увагу, що податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі Наказу ДПА України за №253 від 21.06.2001 року Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій. В той час як на момент винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень даний наказ втратив чинність згідно Наказу ДПА України за №985 від 22.12.2010 року Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків.
У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що висновки акту перевірки не відповідають фактичним обставинам справи, є необґрунтованими, не підтверджені жодними засобами доказування, а тому прийняті на його основі оскаржувані податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тлумацькому районі № 0000141630 від 16.05.2011 року, згідно якого ТзОВ "Перспектива" визначено обов’язок сплатити штраф у розмірі 2761,00 грн. за затримку на 45 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 13805,00 грн.
Скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тлумацькому районі № 0000151630 від 18.05.2011 року, згілно якого ТзОВ "Перспектива" визначено обов'язок сплатити штраф у розмірі 199,80 грн. за затримку на 7 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1998,00 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано
Суддя: Шумей М.В.
Постанова буде складена в повному обсязі 26.07.2011 року.