ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4699/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Молодецького Р.І.,
при секретарі – Лазаренко У.І.,
за участю:
представника позивача - Ковтуна Ю.І., Гуйвана П.Д.,
представника відповідача - Пархоменко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
01 червня 2011 року Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
20 липня 2011 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій він просить визнати вимоги Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) щодо необхідності здійснення платежів за проведення перереєстрації та інших заходів, що здійснюються під час перереєстрації транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго", неправомірними; зобов'язати Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) здійснити перереєстрацію транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" без стягнення платежів за проведення перереєстрації та інших заходів, що здійснюються під час перереєстрації.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на ті обставини, що 20 травня 2011 року публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до відповідача з листом про безоплатну перереєстрацію транспортного засобу марки ВАЗ-2100934-20 державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерного" на Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерного". В порушення вимог абзацу 2 пункту 7 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про акціонерні товариства».
Відповідач листом від 24 травня 2011 року № 11/2-1535 відмовив у безкоштовній державній реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілю з посиланням на Закон України «Про дорожній рух», Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року № 1388, Інструкцію про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затверджених наказом МВС України від 11.08.2010 року № 379 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.01.2011 року за № 123/18861).
Представник відповідача проти позову заперечував, просив суд відмовити у його задоволенні повністю з огляду на вимоги Закону України «Про дорожній рух», Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року № 1388, Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затверджених наказом МВС України від 11.08.2010 року № 379 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.01.2011 року за № 123/18861), Бюджетного кодексу України, згідно яких здійснити безкоштовну перереєстрацію транспортних засобів неможливо і протизаконно.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20 квітня 2011 року рішенням загальних зборів акціонерів відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" організаційно-правову форму і назву товариства приведено у відповідність до вимог Закону України "Про акціонерні товариства" та затверджено Статут публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго».
Згідно із підпунктом 1.1. пункту 1 Статуту публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго»є новим найменуванням відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго»відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства». Товариство є правонаступником державної акціонерної енергопостачальної компанії «Полтаваобленерго», заснованої у формі відкритого акціонерного товариства відповідно до наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 28 липня 1995 року № 132, шляхом перетворення державного енергопостачального підприємства у державну акціонерну енергопостачальну компанію «Полтаваобленерго»відповідно до указу Президента України № 282/95 від 04 квітня 1995 року «Про структурну перебудову в електроенергетичному комплексі». За змістом підпункту 1.3. пункту 1 Статуту публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго»по всьому майну, правам та обов’язкам є правонаступником відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго», правонаступника державної акціонерної енергопостачальної компанії «Полтаваобленерго».
Відповідні зміни пов’язані із зміною найменування товариства з відкритого акціонерного товариства «Полтаваобленерго»на публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго»були внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 05 травня 2011 року, що підтверджується Довідкою АА № 429207 з ЄДРПОУ та відомостями Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Акціонерні товариства, які, починаючи з 30 квітня 2009 року, привели свою діяльність у відповідність до Закону України "Про акціонерні товариства", мають керуватись у своїй діяльності Законом України "Про акціонерні товариства" та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами. Цими ж актами законодавства регулюються взаємовідносини товариства з акціонерами, інвесторами, органами державної влади та іншими особами.
Згідно із нормою абзацу 2 пункту 7 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про акціонерні товариства»заміна (переоформлення) ліцензій, дозволів, свідоцтв, інших документів дозвільного характеру, а також документів, що підтверджують права акціонерного товариства на майно, у зв'язку з приведенням діяльності такого товариства у відповідність із вимогами цього Закону, здійснюється безоплатно.
Суспільні відносини у сфері дорожнього руху та його безпеки, права, обов'язки і відповідальність суб'єктів - учасників дорожнього руху, міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, об'єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання (далі - міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади та об'єднань) перебувають в сфері регулювання Закону України «Про дорожній рух».
Відповідно до статті 37 Закону України «Про дорожній рух»забороняється експлуатація незареєстрованих (не перереєстрованих) транспортних засобів.
Частиною 7 статті 34 Закону України «Про дорожній рух»встановлено, що власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.
Пунктом б) підпункту 2.1. Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі, зокрема, реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб або реєстраційний чи інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження таким транспортним засобом;
Згідно із частиною 4 статті 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються підрозділами Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України. Для автоматизованого обліку зареєстрованих транспортних засобів та відомостей про їх власників ведеться Єдиний державний реєстр, держателем якого є Державтоінспекція Міністерства внутрішніх справ України.
В абзаці 19 пункту 4 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 341 від 14.04.1997 року, зазначено, що Державна автомобільна інспекція проводить державну реєстрацію (перереєстрацію) та облік призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів.
Пунктом 1 зазначеного Положення, визначено, що до складу Державтоінспекції входять департамент Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем, спеціальний підрозділ дорожньо-патрульної служби особливого призначення при департаменті Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ, підрозділи дорожньо-патрульної служби та реєстраційно-екзаменаційної роботи.
Відповідно до пункту 33 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року № 1388 (надалі – Порядок державної реєстрації), перереєстрація транспортних засобів проводиться у разі отримання свідоцтва про реєстрацію замість утраченого або не придатного для користування, зміни їх власників, місця стоянки, місцезнаходження або найменування власників - юридичних осіб, місця проживання або прізвища, імені чи по батькові фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, а також кольору або марки транспортного засобу внаслідок переобладнання чи заміни двигуна або кузова, інших складових частин, що мають ідентифікаційні номери. Пунктом 6 Порядку державної реєстрації встановлено, що транспортні засоби реєструються за юридичними та фізичними особами в реєстраційно-екзаменаційних підрозділах Державтоінспекції (далі - підрозділи Державтоінспекції). А за пунктом 7 зазначеного Порядку власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
За таких обставин, на виконання вимог викладених норм чинного законодавства України, позивач звернувся з листом від 20 травня 2011 року за вихідним № 02-24/6277 до Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи при Управлінні Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області у зв’язку із зміною найменування ВАТ "Полтаваобленерго" на ПАТ "Полтаваобленерго" з проханням безоплатно здійснити перереєстрацію транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з ВАТ "Полтаваобленерго" на ПАТ "Полтаваобленерго".
Полтавським ВРЕР УДАЇ УМВС України у Полтавській області листом від 24 травня 2011 року за вихідним № 11/2-1535 позивачу було відмовлено у безкоштовній перереєстрації транспортного засобу з мотивів неможливості та протизаконності. Одночасно відповідач направив позивачу Рахунок –фактуру № Рах-4731 від 24.05.2011 року на оплату послуг з перереєстрації транспортного засобу.
Не погоджуючись з вказаною відмовою позивач звернувся до суду.
Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Надаючи оцінку діям Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи щодо відмови у безоплатній перереєстрації транспортного засобу, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 34 Закону України "Про дорожній рух", державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.
Згідно із частиною 7 статті 34 Закону України «Про дорожній рух»власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2007 року за №795 затверджено Перелік платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ, серед яких є: державний технічний огляд автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів, огляд транспортних засобів під час реєстрації, перереєстрації, зняття з обліку, видачі дозволу на переобладнання або заміну номерного агрегату, оформлення допуску до перевезення небезпечних вантажів та оформлення реєстраційних документів і документів на право керування транспортними засобами.
Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 05.10.2007 року № 369/1105/336 встановлені розміри плати за надання послуг органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Порядку їх справляння.
Відповідачем відмовлено у безкоштовній перереєстрації транспортного засобу з посиланням на п. 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів.
Відповідно до вказаного пункту державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів), а також внесення в установленому порядку платежів за проведення огляду транспортних засобів, державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних знаків.
Разом з тим, частиною 11 статті 34 Закону України "Про дорожній рух" встановлено виключний перелік підстав з яких може бути відмовлено у перереєстрації транспортного засобу, а саме: власникам транспортних засобів або уповноваженим на використання цих транспортних засобів особам може бути відмовлено в проведенні реєстрації (перереєстрації) таких транспортних засобів, коли такі особи мають заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, - до сплати ними зазначеної заборгованості.
Згідно частини 1 статті 9 Господарського кодексу держава у сфері господарювання здійснює довгострокову (стратегічну) і поточну (тактичну) економічну і соціальну політику, спрямовану на реалізацію та оптимальне узгодження інтересів, зокрема, суб'єктів господарювання. Для реалізації економічної політики виконання цільових економічних та інших програм держава застосовує різноманітні засоби і механізми регулювання господарської діяльності. Серед засобів регулюючого впливу держави на діяльність суб’єктів господарювання є, зокрема, регулювання цін та тарифів, які у свою чергу базуються на принципах економічної доцільності, соціальної справедливості, поєднання інтересів суспільства, держави, територіальних громад, суб’єктів господарювання та громадян. Держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб’єктів господарювання.
Аналізуючи вище викладені норми Господарського кодексу України, законів та нормативних актів, суд, вважає, що з прийняттям Закону України “Про акціонерні товариства”, позивач був вимушений не тільки приводити свої статутні документи та внутрішні положення у відповідність з вимогами зазначеного Закону, а й нести матеріальні збитки, які не пов’язані з його власним волевиявленням.
Законом України “Про внесення змін до Закону України "Про акціонерні товариства" щодо вдосконалення механізму діяльності акціонерних товариств” пункт 7 Розділу ХVІІ Закону України “Про акціонерні товариства” було доповнено частиною 2, відповідно до норми якої заміна (переоформлення) ліцензій, дозволів, свідоцтв, інших документів дозвільного характеру, а також документів, що підтверджують права акціонерного товариства на майно, у зв'язку з приведенням діяльності такого товариства у відповідність із вимогами цього Закону, здійснюється безоплатно.
Відповідно частини 1 статті 139 Господарського Кодексу України, майном у цьому Кодексі визнається сукупність речей та інших цінностей (включаючи нематеріальні активи), які мають вартісне визначення, виробляються чи використовуються у діяльності суб'єктів господарювання та відображаються в їх балансі або враховуються в інших передбачених законом формах обліку майна цих суб'єктів.
Згідно із статтею 190 Цивільного кодексу України майном, як особливим об'єктом, вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Статтею 179 Цивільного кодексу України встановлено, що річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.
В судовому засіданні встановлено, що транспортний засіб марки ВАЗ-21000934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ перебуває на балансі ПАТ «Полтаваобленерго»(Бухгалтерська довідка № 02-2007 від 20 липня 2011 року) та використовується ним у господарській діяльності, отже охоплюється визначенням терміну «майно».
Відповідно до пункту 7 Порядку державної реєстрації власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів. Експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) у підрозділах Державтоінспекції, забороняється.
З огляду на викладене відмова в перереєстрації транспортного засобу, при виникненні обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів, має наслідком обмеження права користування майном у господарській діяльності позивача, оскільки таке право не буде підтвердженим.
Згідно із правилами, передбаченими пунктом 39 Порядку державної реєстрації, у разі перереєстрації транспортного засобу свідоцтво про реєстрацію підлягає заміні на загальних підставах.
Нормою абзацу 2 пункту 7 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про акціонерні товариства»встановлено, що заміна (переоформлення) ліцензій, дозволів, свідоцтв, інших документів дозвільного характеру, а також документів, що підтверджують права акціонерного товариства на майно, у зв'язку з приведенням діяльності такого товариства у відповідність із вимогами цього Закону, здійснюється безоплатно.
Отже оскільки, перереєстрація транспортного засобу у зв'язку з приведенням діяльності ПАТ «Полтаваобленерго»у відповідність із вимогами Закону України «Про акціонерні товариства»пов’язана з заміною відповідного свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу і таке свідоцтво надає і підтверджує право користування позивача майном –транспортним засобом, у дорожньому русі та, відповідно, у власній господарській діяльності, то така перереєстрація відповідно до абзацу 2 пункту 7 Розділу ХVІІ Закону України “Про акціонерні товариства” повинна здійснюватись безоплатно.
Згідно із частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Обов'язок доведення обставин, які стали підставою для відмови в проведенні перереєстрації транспортного засобу покладено відповідача.
В даному випадку відповідач не довів правомірність відмови в перереєстрації транспортного засобу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання вимоги Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) щодо необхідності здійснення платежів за проведення перереєстрації транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго", неправомірною та про зобов'язання Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) здійснити перереєстрацію транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" безоплатно, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Вимоги позивача в частині визнання неправомірною вимоги Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи щодо необхідності здійснення платежів за проведення інших заходів, що здійснюються під час перереєстрації транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" та зобов’язання Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи здійснити перереєстрацію транспортного засобу без інших заходів, що здійснюються під час перереєстрації, не підлягають задоволенню оскільки є передчасними, а наданий позивачу абзацом 2 пункту 7 Розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про акціонерні товариства»обсяг прав передбачає безоплатне здійснення заміни (переоформлення) ліцензій, дозволів, свідоцтв, інших документів дозвільного характеру, а також документів, що підтверджують права акціонерного товариства на майно, у зв'язку з приведенням діяльності такого товариства у відповідність із вимогами Закону України «Про акціонерні товариства».
Оскільки адміністративний позов підлягає частковому задоволенню, то згідно зі статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства, витрати зі сплати судового збору, здійснені позивачем присуджуються йому пропорційно задоволених вимог в сумі 1 грн. 70 копійок.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи про визнання вимог неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити частково.
Визнати вимоги Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) щодо здійснення оплатної перереєстрації транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО", протиправними.
Зобов'язати Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України у Полтавській області в особі Полтавського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 164) здійснити перереєстрацію транспортного засобу марки: ВАЗ-2100934-20, державний номерний знак № ВІ 8784 АХ з Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на Публічне акціонерне товариство "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" безоплатно.
В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 грн. 70 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 26 липня 2011 року.
Суддя Р.І. Молодецький